本报讯 商卫兵、陈正达报道：一个连队竟有16项《规定》、《细则》等。日前，北京军区某部从维护战士合法权益出发，对这些《规定》、《细则》进行彻底清理，废除了10余项与条令条例不符的“土规定”，并教育引导干部骨干在条令条例范围内谋带兵之策。
5月下旬，该部部队长裴俊年在连队检查工作时，发现警卫一连连部的墙上贴着《战士发型管理规定》、《内务卫生评比细则》、《读书笔记评比细则》、《战士存款标准》等1
6项规章制度，其中有机关下发的，也有连队自行制定的。而且这些规章制度的不少条款与条令条例的规定不符。比如，在《内务卫生评比细则》中，对脸盆的大小、颜色，牙膏、牙刷的牌子等都做了统一的规定；在《战士存款标准》中，规定战士每月津贴的70%由连队统一存到储蓄所，存折由连队保管。
裴部队长在随后对其他一些连队进行调查时，也发现不少连队都不同程度地存在离开条令条例搞“土规定”的现象。一些战士反映，这些《规定》、《细则》的不少内容与条令条例相悖，执行起来容易侵害战士的合法权益。还有战士反映说，在落实这些《规定》、《细则》时，存在着层层“加码”的现象，比如，机关规定战士头发长度不得超过1.5厘米，到了连队则成了1厘米，到排里后又成了0.5厘米。而一些带兵干部则说，制定这些《规定》、《细则》是为了更好地落实条令条例，不制定一些“硬招”，就难以管好部队。
党委会上，裴部队长将调查了解的情况向党委作了汇报。“一班人”分析认为，出现这种情况，主要是由于一些连队干部依法带兵、以情带兵意识不强，把制定“土规定”、“土办法”理解成创造性地执行条令条例，而机关一些业务部门对此不加以检查纠正，反而带头制定这种规定。党委认为，依据条令条例并结合实际制定必要的规章制度并无不可，但违背条令条例制定“土规定”，不仅无助于部队的管理，而且容易侵害战士的合法权益，引起战士的不满，从而不利于部队建设。随后，党委根据条令条例的规定和部队建设的实际，对机关和连队制定的各类制度措施进行了彻底清理，保留了5项切实可行的规章制度，废除了《战士存款标准》、《战士发型管理规定》等10余项“土规定”。部队还在全体干部骨干中开展“增强依法带兵意识，维护战士合法权益”专题教育，引导干部骨干在条令条例的范围内谋带兵之策。不少战士反映说，干部骨干严格按照条令条例管理部队，我们心服口服。-->（解放军报 2003年06月22日 第3版）
