中共哈尔滨市委宣传部中共哈尔滨市委讲师团

　　中国共产党哈尔滨市第十一次代表大会，是我市在新世纪召开的第一次党代表大会，是在深入学习贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，也是一次团结的大会，奋进的大会，胜利的大会。大会通过的杨永茂同志所作的《深入贯彻“三个代表”重要思想 为提前实现全面建设小康社会目

标而努力奋斗》的报告，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六大和省第九次党代会精神，全面分析我们面临的国际国内形势，科学判断哈尔滨的历史方位，认真总结市第十次党代会以来市委领导全市人民改革开放和社会主义现代化建设的新成就、新经验，明确提出了我市全面建设小康社会的总体思路、奋斗目标、发展战略和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系未来发展的一系列重大理论问题和实践问题。报告立意高远、主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟、意义深远；凝聚了与时俱进的精神风貌，实事求是的思想品格，历史方位的战略思考，追逐应有的远大抱负，执政为民的不懈追求；体现了解放思想与实事求是的高度统一；实现了立足市情与总揽全局的有机结合；反映了社会主义现代化的本质要求；表明了对事关全局发展重大战略问题的理性思考；回应了抓住机遇、发挥优势、加快发展的客观要求；表达了执政为民的价值取向，是我市提前实现全面建设小康社会目标的行动纲领。

　　市第十一次党代会的主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻‘三个代表’重要思想，认真落实党的十六大和省第九次党代会精神，动员和组织全市广大党员、干部和人民群众，立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展，为提前实现全面建设小康社会宏伟目标、在全省率先基本实现现代化而奋斗。”这一主题，是凝聚人心的旗帜，催人奋进的号角，在困境中崛起、在赶超中跨越的宣言。这一主题，凝聚着为人民造福的深厚感情、对历史负责的远见卓识、紧跟时代的崇高追求和开拓奋进的雄心壮志。这一主题，高瞻远瞩，气势恢弘，富有浓厚的时代精神和时代特征。一是站位高，即以宽广的世界眼光和深邃的战略思维冷静分析经济全球化、世界多极化、科学技术突飞猛进、思想文化相互激荡和综合国力竞争日趋激烈给我们带来的机遇与挑战，站在时代的制高点上，确定哈尔滨的历史方位，郑重地宣告了哈尔滨在二十一世纪前期的根本走向。二是起点高，即站在新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史高度，精心描绘了哈尔滨更加繁荣、文明、富裕、美好的未来。三是目标高，即提出了提前实现全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化的奋斗目标。对于哈尔滨这样一个经济社会发展相对滞后，前进道路上面临着许多突出矛盾和问题的城市来说，提前实现全面建设小康社会的宏伟目标，在全省率先基本实现现代化，是极其艰巨而又繁重的任务，是十分庄严而又神圣的使命。市第十一次党代会不辱使命，以强烈的政治意识和责任意识提出了经过一番艰苦奋斗可以达到的目标，表明了一种闯的精神、干的恒心和赶的勇气，显示了励精图治、埋头苦干、奋发有为的时代风貌。

　　市第十一次党代会是与时俱进的大会，开拓创新的大会。面对经济全球化步伐日益加快、国内新一轮竞相发展向我们提出的挑战和考验，面对提前实现全面建设小康社会艰巨而繁重的任务，面对现实和未来发展实践的各种困难和压力，市第十一次党代会永茂书记的报告打破习惯的思维定式，以与时俱进的思想方法，展望壮美前景，描绘宏伟蓝图，明确战略重点，部署工作任务，提出保障措施。市委书记杨永茂同志曾指出：“哈尔滨与全国同类城市的差距，表面上是发展指标、数据上的差距，而深层则反映了我们在思想观念、精神状态、体制和工作作风上的差距。与先进地区相比，哈尔滨最大的危机是观念落后，最大的危险是固步自封。”在我市经济、政治、文化和社会生活的方方面面，在一些党员干部的思想和工作中，不同程度地存在着“左”的思想、“僵”的痼疾、“满”的情绪、“难”的意识、“浮”的作风。市第十一次党代会永茂书记的报告，坚持体现时代性，把握规律性，富于创造性，坚持解放思想与实事求是的高度统一。这种与时俱进的思想方法，突出地表现为：在指导思想上，把十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求与市委提出的“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求有机统一起来，实现了指导思想的创新。在奋斗目标上，既考虑现实的基础，又谋求未来的跨越，提出了既符合哈尔滨实际，又体现时代要求的目标。在发展战略上，既正视我市发展滞后的主要矛盾和突出问题，又勇于在改革、开放、建设和发展等一系列重大战略问题上实现新的突破。在发展道路上，既立足生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展，又兼顾以城带乡、城乡联动、城乡经济社会协调发展；既考虑哈尔滨大城市、大农村的特点，又力求融入当今时代信息化、市场化、城市化的主流，提出走用信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路。在发展定位上，注重发挥我市的产业优势、资源优势、科技优势和区位优势，提出了建设“五个基地、一个中心、一座名城”的发展定位，拓展了我市经济、文化发展的领域和空间，设计了新的城市形象，确立了新的经济增长点。在工作举措上，既坚持了以往行之有效的办法，又采取了超常规的举措，提出了体制创新、科技创新、文化创新和制度创新的途径。

　　哈尔滨要提前实现全面建设小康社会宏伟目标，必须根据十六大提出的“四新”要求，实现发展思路的创新。而创新发展思路的先决条件是，既要认清市情，科学判断哈尔滨的历史方位，又要着眼大局，准确地把握时代特点和党的任务。为了更加科学地谋划和确定我市的经济社会发展思路，更加坚实地迈出全面建设小康社会的步伐，市委提出了“立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展”的总体要求。这一总体要求体现了党的十六大精神与哈尔滨实际的紧密结合。“立足现有、挖掘潜能”，就是要在指导思想和工作思路上坚持辩证法，从实际出发，既立足现有，又不满足于现有，更不局限于现有，而是要把有利条件和比较优势最大限度地挖掘出来，把潜在的能量充分释放出来。“追逐应有、创新发展”，就是要以党的十六大精神为指导，从大局着眼，把中央和省委要求我们做到的，根据现有条件我们能够做到的，同类城市已经实现的和广大人民群众迫切希望的，作为不懈追求的奋斗目标，坚持与时俱进，不断地有所发现、有所创造、有所前进、有所作为。市第十一次党代会永茂书记的报告按照这一总体要求，对市情进行新的分析和新的认识，对潜能进行新的判断和新的挖掘，对目标进行新的描绘和新的谋划，对思路进行新的思考和新的设计，提出了提前全面建设小康社会的总体思路，绘制了既符合国际国内经济、政治、文化发展整体态势和基本动向，又具有哈尔滨独特风貌和个性风采的美好蓝图。无论是三个文明建设整体推进的发展目标，还是富于创新的发展思路；无论是立足突破的六大发展战略，还是建设“五个基地、一个中心、一座名城”的发展定位，都是在立足现有的基础上，挖掘潜能，发挥优势，根据新形势、新任务而提出的应该达到也能够达到的目标。这是全面建设小康社会的航标，是全市广大党员干部和人民群众脚踏实地，着眼全省、放眼全国和世界，在新一轮竞相发展中不断开拓前进的行动指南。

　　全面建设小康社会，就是在党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。市第十一次党代会永茂书记的报告在谋划我市经济发展的同时，把推进政治文明建设和精神文明建设纳入全面建设小康社会的大局中，全盘考虑，统筹规划,提出了我市三个文明建设协调发展的全面建设小康社会的奋斗目标。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。由此，决定社会主义现代化建设必须坚持经济、政治、文化协调发展，物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设整体推进。社会主义物质文明、政治文明和精神文明既紧密联系又有各自的发展规律，三者相互交融、相互促进、相互作用，统一于党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，构成了社会主义现代化的基本格局。全面建设小康社会作为社会主义现代化建设历史进程中一个必经的重要发展阶段，其内涵包括经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实等诸多内在规定性。市第十一次党代会永茂书记的报告提出的我市全面建设小康社会的目标，全面反映了这些规定性，既遵循三个文明建设的自身发展规律，又强调三者之间的辩证统一关系，从而高度集中而又凝练地概括了全面建设小康社会的历史任务。这是对社会主义文明在理论上的拓展，对社会主义现代化本质特征在认识上的深化，集中体现了社会主义现代化建设的本质要求。它表明，市第十一次党代会从“三个文明建设一起抓”的战略高度，对三个文明建设三位一体，整体推进，协调发展，共同进步的积极探索，对社会主义现代化建设内在规律的准确把握。

　　提前实现全面建设小康社会的宏伟目标，在全省率先基本实现现代化，关键是要攻坚破难，在改革、建设、发展的一系列重大问题上实现创新，取得突破。市第十一次党代会永茂书记的报告在深刻地剖析我市改革开放和现代化建设实践中存在的突出问题的前提下，深入研究和科学谋划我市的发展战略，明确提出：为了加快推进我市全面建设小康社会的进程，必须实施科教兴市、改革推动、开放牵动、可持续发展、城市化和申奥带动六大战略。这是对我市现实差距的冷静思考，发展潜力的正确估量，历史机遇的准确把握，战略突破的理性选择。市第十次党代会以来，我市经济发展和社会进步都取得了显著成绩，综合实力不断增强。但是，与国内同类先进城市相比，还有很大差距，前进道路上还有很多矛盾和问题。哈尔滨是全国面积最大的省会城市，地域广袤，腹地辽阔，资源丰富，工业和科技发达，但大城市大农村的城乡二元经济结构矛盾明显，农民增收缓慢，城市化任务艰巨；作为老工业基地，工业门类齐全，但结构性和体制性障碍突出，国有企业改革任务繁重；高等院校和科研院所集中，科研人员多，科技资源丰富，但高新技术产业发展迟缓，科技体制不活，科技对全市经济发展的贡献率不高；作为东北北部的中心城市，毗邻俄罗斯，北国风光，欧陆风情，金源文化、京旗文化、冰雪文化等地理人文资源丰富，但经济发展速度、经济总量和人民生活水平与发达地区相比还有不小的差距。实施六大战略，可从根本上解决我市城市规模大、经济总量小，发展潜力大、发展步伐小，国有比重大、竞争能力小，优势资源多、优势产品少等制约我市经济社会发展的主要矛盾，在影响全局的突出问题上实现创新和突破，从而在全面建设小康社会的实践中扬长避短，把潜在的比较优势变为现实的竞争优势，化不利为有利，变挑战为机遇，在万马奔腾、百舸争流的竞争大潮中迎头赶上，后来居上。

　　抓住机遇、加快发展，是一个国家和地区赢得主动和优势的关键所在。在全面建设小康社会的历史进程中，哈尔滨要想赶上发达城市，就必须紧紧抓住本世纪头二十年这一可以大有作为的重要战略机遇期，明确发展定位，实现跨越式发展。市第十一次党代会永茂书记的报告明确提出“把我市建设成为国家机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业及对俄经贸科技合作基地，东北亚内陆经贸中心和世界冰雪旅游名城”的发展定位，可以使哈尔滨在未来发展中充分挖掘城市个性和比较优势，提高经济自主成长能力，激发经济自我发展活力，展示独具特色的魅力，形成差异化的竞争优势。建设“五个基地”，可以充分利用国家扶持东北地区等老工业基地和加大对粮食主产区扶持的政策，发挥我市地域辽阔、资源丰富、工业发达、科技力量雄厚等比较优势，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、绿色食品产业为特色、医药工业为重点、对俄经贸科技合作为牵动的产业发展新格局。建设“一个中心”，可以充分利用国内外产业转移和我国加入世贸组织的有利时机，发挥我市地处东北亚中心的区位优势，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际经济合作与竞争。建设“一座名城”，可以在当今世界国际化与城市化相结合这一不可逆转的发展趋势中，发挥我市冰雪资源优势，打造国际知名旅游品牌，使哈尔滨成为个性突出、影响广泛、知名度不断提高、升值潜力越来越大的北方国际名城。

　　坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以人为本，造福人民，是贯穿市第十一次党代会永茂书记的报告始终的一条红线。通览报告全篇，字里行间处处体现了执政为民的价值取向。市第十一次党代会牢牢把握推动社会全面进步、不断促进人的全面发展这一社会主义现代化建设的本质，以代表最广大人民的根本利益为义不容辞的责任，把人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益紧密地结合起来，对实现好、维护好和发展好全市人民的利益作出了全面部署，鲜明地体现了对人民群众的挚爱之情、关怀之情和信赖之情，集中表达了心系群众、一心为民的胸襟与境界。在解决民生问题上，把不断增加城乡居民收入作为首要任务，把建立就业机制作为重点工作，把完善社会保障体系作为基本内容，把建设美好家园作为重要工作目标。在维护人民群众的民主权利上，坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，切实尊重和保障人民群众的合法权益。在丰富人民群众的精神文化生活上，致力于提高全市人民的“三个素质”，即思想道德素质、科学文化素质和健康素质，建立和完善“三个体系”，即：现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。在改善人民群众生存和发展环境方面，提出全力抓好与人民群众生产生活密切相关的城乡绿化、磨盘山供水工程、轨道交通、太阳岛综合整治、危房棚户区改造、垃圾处理、沿江截污及污水处理等七件大事，为人民群众创造良好的人居环境、生态环境及治安环境和社会秩序。

　　总之，市第十一次党代会永茂书记的报告，集中展示了哈尔滨与时俱进、开拓创新的良好形象和坚持改革开放、全面建设小康社会的坚定信心，反映了历史的要求，回应了时代的呼唤，凝聚着人民的愿望，必将鼓舞和激励全市共产党员肩负历史赋予的庄严使命，团结和带领全市人民同心同德，齐心协力，共创美好明天。

　　立意高远的大会主题，吹响了提前实现全面建设小康社会目标的进军号角

　　与时俱进的思想方法，体现了解放思想与实事求是的高度统一

　　着眼创新的发展思路，实现了立足市情与总揽全局的有机结合

　　三位一体的发展目标，反映了社会主义现代化建设的本质要求

　　重点突出的发展战略，表明了对事关全局的重大问题创新与突破的理性思考

　　独具特色的发展定位，回应了抓住机遇、发挥优势、加快发展的客观要求

　　造福人民的发展目的，表达了执政为民的价值取向

　　两性学堂--掀起夏日阳光中的爱欲狂潮
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新东方口语听说速成 2004考研名师授课 司法考试
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”