业主维权仍如雾里看花？

　　本报讯 《中国青年报》报道：酝酿了四年的《物业管理条例》最近终于出台。这部法规赢得赞誉，但也有专家、律师认为“可顺利操作的条款不多”。

　　保安打人逃走，物业公司免责？

　　“《条例》中有一些规定不太清楚。”国内著名的房产界律师秦兵认为，比如第十六条规定，业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县政府房地产行政主管部门备案。但按照规定，商业性社团需要到工商局办理备案，非商业社团应该到民政部门备案，不管什么社团都轮不到由建设部门备案。

　　再比如第二十条规定，在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责，接受其指导和监督。秦兵认为，居委会是一级民间自治组织，它有什么权力指导另外一个民间自治组织？

　　对于第四十七条“物业管理企业雇请保安人员”的规定，秦兵认为，应当补充明确：“保安人员侵犯公民合法权益的，应当由保安公司承担连带责任”。现在的情况是，保安打人后就走了，业主去找公司，公司一般都说不是职务行为，与他们没有关系。“政府行使行政管理权，不宜过多涉及民事权利。”知名打假人士王海说。他举例，业主应该有选择或者不选择物业公司的权利，因为这是他们的民事权，而《条例》却规定业主必须选择物业公司。

　　业主十大权利行使缺乏指引

　　一些业内人士指出，物业服务中存在的诸如业主委员会选举问题、新旧物业公司的更替问题、维修基金的保管问题，以及物业服务标准与服务费用等问题，《条例》都没有提出具体的解决办法；另外，诸如物业公司的佣金报酬、业委会收取物业费等新的现象，《条例》更是只字未提。

　　中国人民大学行政管理学院副教授陈幽泓认为，《条例》与征求意见稿相比，虽然几乎每一条款都有文字上的修改，但原则上的改动并不多。她说，物权和业主委员会的法律地位是解决物业管理纠纷的两个核心问题，而它们在《条例》中都没体现出来。

　　秦兵律师指出，《条例》虽然对业主在物业管理活动中享有的十项权利作出了规定，但具体如何行使并不明确。（晓航／编制）

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