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特别报道:走进即将消失的收容站(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月24日09:55 三秦都市报
除掉铁栅栏和铁门后,这里将更人性化。 记者 刘宏波摄


  8月1日起,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》将取代《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。收容遣送制度退出历史舞台还有1个月的时间,但西安市收容遣送站目前是一个怎么样的状况,又将如何对待和落实新的管理办法呢?带着这个问题,记者采访了位于西安市长安区西环公路上的西安市收容遣送站(即将更名为西安市流浪乞讨人员救助站)。

  尽早告别《遣送办法》提出一系列新问题

  6月23日一早,记者来到西安市收容遣送站进行采访,正赶上站里在紧急召开中层以上的会议,就“收容遣送”到“救助护送”的转变,讨论对流浪乞讨人员管理上的新措施。记者被邀请到了会上。党站长说,目前还没接到正式文件,但站上已收到国家民政部和陕西省民政厅近日发来的明电,今天又从报上看到了《救助办法》和具体条文,虽然《救助办法》从8月1日才开始实施,但站上必须尽快告别《遣送办法》。

  党站长介绍,在一个月的时间里,将有几项重要工作要做,一是更换站的名称、公章等;二是将原来的留置室中体现强制管理的铁门、铁栅栏全部拆除;还要从性质上根本改变过去的管理思路,让工作人员尽快适应即将执行的服务救助性的管理措施。他说:“人本来就是追求美好,追求自由的,《救助办法》是社会进步的表现,是把自由最大限度地交给了人民。”

  在讨论中,工作人员也提出了“如何界定前来求助者真正是生活无着落的人?收容站变成救助站,并禁止收取任何费用之后,资金问题能否得到保障?流浪成性护送不回去,当地政府不接收怎么办?”等一系列面临的新问题。

  留置室目前空无一人 铁门铁栅栏将被拆除

  步入西安市收容遣送站的留置室,这里从走廊到门窗均被铁栅栏牢牢封住,走廊间还被铁门分为A、B区。据了解,这里当初的设计收容能力为2000人,但近日没有一名收容人员,推开留置室的门,里面空无一人,棉被枕头等堆在屋子的一角。记者注意到,除了门窗上的铁栅栏使这里显得有些戒备森严外,整个大楼和室内的条件都相当不错。站上的领导介绍,近期就将组织人力摘除“收容遣送站”的牌子,拆除各种隔离性的铁栅栏,停止使用有隔离铁栅栏的交通工具。“收容站”不存在了,这里将是让救助对象感受政府温暖的家园。站上还要对工作人员进行培训,提高执业队伍的素质。变“收容”为“救助”以后,工作人员的行为和语言都要从根本上得到改变,要向流浪乞讨人员伸出温暖之手,让他们感到政府的关心和爱护。

  临行,党站长表示,从现在起,只要有流浪乞讨人员前来寻求救助,站上就会义不容辞地进行救助,站上的设施不成问题,条件也不错,可以说救助者的生活需要在这里都能得到保障。虽然具体的执行中必然会遇到各种问题,但随着陕西省、西安市的相关政策的出台,救护站必然会成为那些真正需要救助者温暖的家。

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