收容遣送不改不行 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月25日02:09 新闻晨报 | ||
收容遣送制度为什么要废止?民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰24日就即将施行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》接受了记者的采访。 收容遣送工作具有一定的救助性,在保护流浪乞讨人员基本生活权益方面发挥过积极的作用,但随着社会的发展,收容遣送的运行机制和管理方式已不适应实际的需要,再加上一些地方违规操作,收容遣送制度中存在的问题日益突出。 新的历史条件下,我国适应社会文明进步的步伐和社会主义法制建设的要求,废止收容遣送办法,建立了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理这一新型的社会救助制度。 新的办法强调自愿原则。在新的制度下,生活无着的社会流浪乞讨人员可以提出申请,经证实后救助站就应立即进行救助。这种申请是自愿的,不能强迫。同时,受助对象在救助站内的人身自由是有保障的,离站是自由的,救助站不能限制。社会救助是政府职责,经费理应由政府负担,不应该向受助人员收取费用,同时要实行开放式管理。 民政部正在探索建立救助站重大事故报告和责任追究制度,从而形成对救助工作的有效监督制约机制。作为政府部门,民政系统上下要强化监督制约,救助站主管民政部门要加强对救助站工作的监督制约。同时,受救助人员也可以对救助站进行监督。据新华社
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