湖北日报通讯员陈伟黄继春王丽英

　　近7年来，武汉工业学院在基建中节省资金3000万元，连年获全省党风廉政建设先进单位。他们的做法引起了社会广泛关注。

　　“他律”促“自律”，靠制度先行

　　武汉工业学院党委认为，制度建设是学校各项建设的“先行军”，只有引进机制，建章立制并狠抓落实，才能以他律促自律。

　　为此，学校先后制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《党风廉政建设责任制考核方案》、《党风廉政建设责任制量化考核标准》等几个配套措施，以及《公开招（议）标制度实施办法》、《关于加强财务管理的若干规定》等具体办法，为制度化管理提供了具体的量化标准和科学依据。

　　按照责任制的要求，学校建立和落实了“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。从校党政领导，到各处级部门、单位，尤其是“一把手”，自觉按责任制规定和要求，以身作则、严格自律、严管部属。

　　为了保证党风廉政建设不流于形式，学校党委还将其贯彻到各项具体工作中进行部署和落实，在院（系、部）及机关工作目标责任书中都包含了党风廉政建设的内容；全校处级以上干部要人人与学校签订党风廉政建设责任书；院（系、部）及机关同二级中心负责人签定廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实。

　　干部人事“三公开”，经济活动“招（议）标”

　　干部人事“三公开”，即调聘教职工、职称评定、工资晋级公开，作为武工院干部人事工作的基本原则，直接从队伍建设上保证了学校建设事业的健康发展。

　　为了更好地体现“三公开”原则，该校科以上干部的提拔任用，除按基本组织工作程序进行外，还特邀纪检监察部门参与监督，坚持群众公认、表现突出、集体决策的原则。该校曾经有一名干部在经济活动中不检点，党委坚决不予任用，产生了很好的正面效应；另一名干部在工作中执行学校制度不力，经过纪检监察部门考察，迅速被免职。同时，在学校发展规划，教学科研改革，财务预算，劳务酬金分配，职工医疗住房福利等重要事项的决策和运作中，党委始终重视纪检监察部门的参与、坚持“三公开”原则，认真实行民主决策方式，提倡监督、欢迎监督，深受干部和教职员工的好评。

　　财务经济活动的监控，往往是一个单位规范权利运作的重中之重。武汉工业学院在充分发挥纪检、监察、审计部门参与监督的前提下，实行了两大制度，严格权利运作机制。

　　对经济活动执行招（议）标制度管理，严格监督制度。1995年6月，武工院率先在全省高校中推出了经济项目公开招标（议标）制度，并在新校区7年建设中先后经过了3次修改和完善。其基本内容是：凡1万元以上的物资设备采购和维修、5万元以上的基建和门面房出租、内部经营项目发包，全部实行招标（议标）管理，公开向社会招标。所有校领导和参与招标（议标）工作的人员，一律不准介绍商家参与投标。招标和评标中每个重要环节的定夺，严格执行少数服从多数和高分中标的原则。这项措施的出台，大大节约了资金，提高了开发效益。仅老校区门面出租，由每月1平方米30元—50元提高到170元—230元。于是，一些过去的关系户、不合格的施工单位被挤出学校，取而代之的是质量好、信誉高的施工单位。7年来，学校近1100项的招（议）标管理项目，全部实现质量好、效益高，仅投资1．8亿元的基建项目，就节省开支近3000万元，200万元以上的基建项目全部实现优良工程目标。

　　干部的问题解决了，99％的问题就解决了

　　1995年，武汉工业学院新的党委班子走马上任。他们认为，率先解决好班子自身的突出问题，是党风廉政建设的重要途径，“干部的问题解决了，99％的问题就解决了。”纪检、监察部门向全校发布了专门针对校领导的三条规定：严禁任何校领导年终收受机关部门和系（部）的礼金“红包”，不准参加基层单位的福利分配，否则以受贿论处；校领导出差，一般情况下，不坐飞机、不住豪华宾馆，无视规定随意行事，个人掏钱补差；校领导坐车、陪餐、住宅电话，一律限额使用，超额自付。

　　党委向自我“开刀”的“三不准”出台后，个别部门的同志半信半疑，有的在春节前夕，仍按老习惯向校领导送“红包”。党委主要领导毫不留情，迅速召开中层以上领导干部大会，对顶风送礼者公开点名批评。几年来，在党委的主要领导中，有出差没有买上票在火车上站着的；有女儿出嫁办婚事，封锁消息，没有收部属一分礼金，连住同一栋楼的教职工都不知道的；有为父亲奔丧，不坐学校公车，坐火车转汽车自己回家，返校后还谢绝了规定应有的丧事补贴的，一时间在学校传为美谈。

　　在党委有关会议上，校党委书记徐广文、校长李杰等多次强调，吃了人家的嘴软，拿了人家的手软，决不允许拿学校的利益去作交易。党委班子的廉政行动使全校党员干部深受鞭策。近几年来，校、处两级领导干部没有出现一起明显违纪问题。2002年，共有7人次向纪委上交礼金、礼品（折价）计3．3万元。在群众中，党员干部整体形象较好，威信较高，保证了学校各项工作顺利推进。

　　武工院的党风廉政建设优化了党风政风、形成了校园正气，从根本上促进了学校的发展。7年来，学校校园面积由不足百亩扩展到1120亩；在校学生由1611人发展到11000人；建筑面积由7．1万平方米增加到31．2万平方米；固定资产净增842％，学科专业数净增229％，教职工收入、办学效益成倍增加，办学质量稳步上升，呈现出规模、结构、质量、效益协调发展的良好势头。

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