毕安社

　　指导员缘何没参加支委会

　　元月初，某炮兵团政委张明明到加榴炮二营蹲点。在参加五连的一次支委会时发现，该连指导员刘亚军没有到场，而是组织连队训练去了。一问，才知道刘亚军上任指导员3个多

月还没有增补为支部书记。

　　张政委清楚地记得，去年8月底，五连原指导员考入院校攻读研究生后，师里于9月中旬任命作训股副连职参谋刘亚军为五连指导员，他应该是9月20日前后到任的。

　　为摸清情况，张政委调阅了五连党支部的会议记录，结果发现，刘亚军当指导员期间，连队先后召开过7次支委会，他只参加过5次，而且是列席。对此，刘指导员说：“连队没有增补支委，我连委员都不是，连长让我列席我就列席。由于会上不便发言，后来我就借故没有参加。”

　　“出现这种情况，你为什么不及时向上级反映？”张政委问刘指导员。刘指导员解释说：“连长是个老同志，我如果坚持要进支委，怕他有想法，觉得我好像在与他争什么，担心今后不好开展工作。再说，我对有关规定也不熟，以为团里会直接指定我担任支部书记，所以也就没有坚持。”

　　为何没有及时增补书记

　　听了刘指导员的汇报，张政委觉得很纳闷，又找到五连连长丁涛问个究竟。

　　丁连长快言快语：“刘指导员刚报到时，我俩商量过，我说支委会年初刚进行过换届选举，现在还不到换届的时候。再说，目前还有6名支委，符合法定人数，没有必要增补，建议他先列席支委会，待明年初换届时再选进支委。刘指导员对此也表示同意。”

　　此事引起了张政委的深思：刘指导员既不是党支部书记，连队党组织不健全，党支部的战斗堡垒作用怎么发挥？出现这样的问题，固然与他们不懂不会有关，但根子还是在上级。

　　回到营部，张政委把营长黄长富、教导员孙铁岭叫到一起。孙教导员首先作了自我批评：这件事责任在我，前一段工作忙，还没顾得上研究上报增补的事，我马上去五连，让他们抓紧时间开会增补。

　　黄营长也作了深刻检讨：五连是我分管的帮带单位，平时只顾了抓军事训练和大项任务的完成，对党建工作不够重视，确实有帮助指导不到位的问题，我接受政委的批评。

　　切实解决好不懂不会的问题

　　蹲点期间，张政委打电话将此事通报了政治处主任冯光明。冯主任听后也吃了一惊，立即督促二营尽快上报意见，经团党委批准后，刘亚军在上任4个月时，才当上了支部书记。

　　基层组织健全了，但工作并没有结束。张政委、李副政委与政治处的同志一起继续分析原因，查找教训，一致感到，要加大干部调整后的岗前培训力度，使他们能及时掌握党务工作所需要的基本知识、基本制度、基本套路，以缩短适应期，尽快进入角色。

　　随后，他们还采取团领导包营、股长包连的办法，有针对性地实行定点挂钩帮带，切实把基层党组织建设和基层建设捆在一起抓，有力地促进了部队全面建设。点评

　　国防大学政工教研室教授　房忠贤

　　连队党支部是连队统一领导和团结的核心，实行支部委员会统一的集体领导下的连长、政治指导员分工负责制。支委会一般由五至七人组成，由党员大会差额选举产生，报上级党委批准；书记、副书记由支委会等额选举产生，报团级单位党委批准；支委会每届任期一年，任期届满应进行换届选举；委员如有缺额，应当及时增补；指导员是连队党支部日常工作的主持者。

　　组织健全是党支部发挥作用的前提，连队干部特别是连队主官调整后，党支部应及时进行增补。该实例中，丁连长认为支委合乎“法定人数”，不到换届时间不应增补；刘指导员则碍于面子，担心影响团结而放弃原则，都是不对的。该团领导和政治机关从指导员列席支委会这件容易被人忽视的“小事”入手，小中见大，认真反思党委和机关存在的问题，注意做好干部调整后的“下篇文章”，对防止类似问题的发生起到了积极作用。-->（解放军报 2003年06月25日 第6版）

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