善待每寸土地 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月25日08:14 大连日报 | ||
土地日里市规划和国土资源局致信市民 本报讯 (宝红)今天是第十三个全国土地日。市规划和国土资源局致信全市人民,呼吁:善待我们脚下每一寸土地。 信中说,乡村城市化,工业自动化,产业现代化,虽然给予了我们现代生活的便利,同时也带来了前所未有的生态危机。于是,党和国家出台了一系列重大决策:保护土地资源是我国的基本国策;实行严格的土地管理制度,贯彻在保护中开发,在开发中保护的原则。 大连如同一颗璀璨的明珠,镶嵌在黄、渤海的万顷碧波之中。因为城市建设和经济发展的成就,我们的城市享有了一定的知名度。但是现实容不得我们盲目乐观:我们这座城市的土地承载力极其有限。“六山一水三分田”是对这片土地的写照。全市人均土地0.245公顷,人均耕地0.068公顷,远低于全国、全省水平,至今耕地仍以每年0.2%的速度递减。土地生产率低,土壤条件差,水土流失。农业用地与建设用地矛盾异常突出。 土地是我们城市赖以生存和发展的重要物质基础。为了管理好城市的土地资源,市规划和国土资源局在市委、市政府的领导下,忠实履行法定职责,坚持有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效的土地管理思路,积极探索和建立新的土地利用和管理方式;编制并实施土地利用总体规划,按功能划分利用区域,从宏观上调控土地利用,协调用地矛盾,最大限度发挥土地资源效益;划定基本农田保护区,严禁乱占滥挖,保障经济健康发展;建设用地“占一补一”,确保耕地总量动态平衡;建设和培育规范的土地市场,控制总量,限制增量,盘活存量,对城市用地统一规划、统一征用、统一出让、统一管理,以招标、拍卖形式,实现土地资产效益最大化;加强土地一、二级市场管理,严格实行土地有偿使用制度,依法限制无偿划拨用地,杜绝国有资产流失;利用卫星遥感监测技术,适时掌握城乡土地利用现状,开展土地清查,查处违法占地行为。 土地,关系着经济和社会可持续发展,关系着国计民生,关系着城市的未来。当前,东北老工业基地的振兴已拉开帷幕。我们将解放思想,更新观念,在依法行政的前提下,挖潜增效,千方百计保证新一轮经济增长对土地的需求。 为了美好的明天,请善待我们脚下的每一寸土地!
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