十万栋历史违建年内转正(图)

http://www.sina.com.cn 2003年06月25日09:02 南方都市报

十万栋历史违建年内转正

　　253户大梅沙村村民昨日拿到房产证，转正费用每户只需55元

　　本报讯（记者李斌　通讯员傅伦为）昨天上午9时，盐田大梅沙村内十分热闹，当地国土部门的工作人员把接受处理后的历史遗留违法建筑发证现场搬到了村里。76岁的村民陈来友从深圳市副市长卓钦锐手中接过绿色的房产证时十分激动，因为他为了让自己在1993年建的一栋私房“转正”已经盼了十年。昨天，与陈来友一起拿到房地产权证的大梅沙村村民共有253户。

　　今年发放10万份产权证

　　从去年3月开始，深圳加大了对历史遗留违法建筑的处理力度。按照人大出台的两个规定，深圳市在去年进行了1999年3月5日前建设的历史遗留违法建筑的登记工作，为此，深圳市于去年提出了在2003年3月1日前历史遗留违法建筑的登记申报率要达到80％的目标，并同时加大了对1999年3月5日后建设的违法建筑的拆除力度。

　　数据显示，截至今年3月1日，深圳全市累计受理历史遗留违法建筑申报191903宗，申报率达到98·4％，超额完成了申报目标。完成了登记申报后，深圳的历史遗留违法建筑则转入了更为艰难的处理发证阶段。昨天，卓钦锐告诉记者，今年年初市政府确定了今年的处理发证目标，即到年底前完成登记申报量50％的处理发证工作。这就意味着将有近10万栋历史遗留违法建筑将在年内拿到产权证，获得合法身份。

　　昨天在接受记者采访时，卓钦锐对今年完成如此巨额的处理发证工作显得很有信心：“现在各区都进行了相关的部署，下半年我们将在这方面集中精力。从总量上来讲，历史遗留违法建筑处理量最大的是宝安区，特区内尽管数量没有关外多，但很多房子的高度比关外高，因此处理起来更为复杂。但我们在处理的过程中会尽量给农民提供方便。”

　　转正房屋目前不能上市

　　为了加快处理办证，目前各区都简化了处理程序，降低了部分处理费用。盐田区规划与国土资源分局工作人员告诉记者，按照有关规定，1999年3月5日前建设的历史遗留违法私房在接受处理时，有一户多栋、外地居民建设私房等情况的，需要补交一部分地价。此外，还需要履行公告、查丈等手续。

　　在昨天发放产权证的253户中，除了一户超面积建设被处以罚款、两栋属于外地居民建设外，其他居民的历史遗留违法私房“转正”费用只有55元。“前期的公告费用是由村里的股份公司支付的，房屋查丈则是区里专门拨的经费。在他们交纳的55元中，50元是办证的工本费，另外5元是印花税。”

　　昨天，宝安区在沙井镇新桥村也对29宗历史遗留违法建筑进行了现场发证。而在此前，深圳已陆续向101宗历史遗留违法建筑发放了房地产权证（私房95宗，生产经营性建筑物6宗），另有507宗历史遗留违法建筑已完成审查处理，即将发证。

　　私房“转正”费用55元

　　卓钦锐告诉记者，1999年3月5日前建设的历史遗留违法建筑接受处理后，取得的绿色产权证还不能上市交易。但其取得合法身份以后，一旦未来深圳进行旧城、旧村改造，这些房屋则可以得到相应的拆迁补偿。“但这些房屋由于没有缴纳地价款，因此其补偿标准和商品房是不一样的。将来我们还会制订具体的补偿标准，不会让农民吃亏。”

　　对于这些取得“绿本”的房屋将来是否有望换发红色可上市的产权证明，卓钦锐认为短期之内还难以实现，但未来不排除这种可能性。“按照国家有关规定，农民允许一户有一块宅基地作为他们基本生活的保障。如果我们在没有完全城市化之前就允许这种房屋上市交易，失去了房屋的农民就将失去最基本的保障。再有，如果我们一次性允许这些‘转正’的私房上市，也将影响到现在的房地产市场秩序。”

　　一日拆违建12万平方米

　　深圳加强闲置土地处理力度，已批土地将全面调查

　　本报讯（记者李斌　通讯员傅伦为）在第13个全国土地日到来前夕，深圳市于昨天展开了一次全市性的清拆违法建筑行动。全市六区及大工业区共拆除各类违法建筑127400平方米。

　　违建建在高压线下

　　昨天上午，记者赶到了位于宝安区新安街道办兴东安置区附近的一处拆除现场。这里需要拆除的违法建筑群占地7万平方米，包括兴东安置区及其周边山坡上的违法建筑。宝安区规划与国土分局地政监察队一位负责人告诉记者，这个安置区已过了10年的安置期限，因此，国土部门决定对其进行强制拆除。而在安置区一侧的山坡上，记者看到，就在低矮的窝棚上方有高压线凌空而过，高压线距离屋顶最近处只有2米左右，一旦发生安全事故，后果不堪设想。

　　据介绍，从今年年初到6月20日，深圳共拆除了各类违法建筑240多万平方米。玉龙坑垃圾填埋场周边影响防渗墙施工的56栋违法私房、存在非典疫情隐患的上梅林临时三鸟批发市场和清水河三鸟批发市场等一批重大违法建筑被依法拆除。

　　已批土地将全面调查

　　目前，一些不法分子利用政府预留地、待建地从事非法养殖和兴建临时违法建筑的现象已经引起了市政府的重视。对此，卓钦锐表示，深圳市政府将要求各有关单位加强对这些土地的管理。“待建地都是有单位的，我们会要求各单位把它管起来；属于政府用地就由国土部门来管。”

　　昨天上午，卓钦锐在南山区一处违法建筑拆除现场表示，鉴于东部集团位于松坪山片区的一块面积达5万平方米左右的公园用地已闲置两年以上，因此，深圳市决定将其依法收回。此后，对于国有土地出让后闲置的地块，深圳将加大处理的力度，对目前已批或已出让的4平方公里土地进行全面调查，针对不同情况进行处理。

　　卓钦锐告诉记者，由于闲置的原因十分复杂，因此政府将分类处理。“每宗土地的情况并不完全一样。目前在批出去的大约4平方公里土地中，到底有多少宗闲置期已超过两年还需要进行调查，但该收的土地政府一定要收回来。”图：

　　副市长卓钦锐（右）为大梅沙村一位村民发放房产证。本报记者柴春芽　摄

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