新《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》今起实施
本报讯 经修订后的《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》经省人大常委会审查批准后，今天正式颁布实施，其最引人注目之处是加大了对随地吐痰等行为的处罚力度，最高可处罚200元。
考虑到当前长沙城市建设和城市管理综合整治的实际情况，新《办法》实施分为四步走，宣传发动月自7月1日至31日；宣传纠章月自8月1日至31日，这期间将组织开展万人上街宣传纠章活动，各区人民政府将组织日常的宣传纠章工作；执法试点月自9月1日至30日，主要是集中开展对违反《办法》的行为进行教育、纠章；执法启动月自10月1日至31日，重点是由各区城管执法大队集中开展专项执法行动，首先是在人口密集的火车站广场、五一广场、五一大道、芙蓉路等主要路段，其次是向街道、社区以及背街小巷延伸。
我国《行政处罚法》明确规定，对个人处以50元以上罚款的决定不能当场作出，要有执法人员2人以上共同执法，有证明违法事实的证据，然后由执法机关负责人作出处罚决定，并且实行罚缴分离，由被处罚人到指定银行缴款，且被处罚人有陈述、申辩、申请行政复议和听证、提起行政诉讼的权利。所以，这种处罚程序的启动是有条件和受到制约的，实际执法中，被处罚的人是极个别的。（刘颖 文波）（相关报道见A12版）
