“治痰令”正式颁布实施后，城管将如何执法？长沙市城管局局长吴念公说，对违章后拒不交纳罚款的，城管执法人员可对其进行48小时滞留或通过法院强制执行。

　　前几个月宣传试点

　　实施“治痰令”的部署为：7月为宣传发动月；8月为宣传纠章月；9月执法试点月；1

0月为执法启动月，首先在火车站广场、五一广场、五一大道、芙蓉路等主要地段，对“随地吐痰、随地吐槟榔渣、随地吐口香糖、乱扔废弃物”等违章行为进行查处。其次是从人口密集的车站、广场等地向街道、社区以及背街小巷延伸，扩大执法面。

　　“治痰令”为何要到10月份兑现，对此，长沙市委常委、常务副市长赵小明解释说：“把执法启动月放在10月份的原因有二，一是任何一部法规都需要一个宣传、教育过程；二是10月是城运会开幕的时候。”

　　拒交罚款可强制执行

　　长沙市城管局局长吴念公说，对乱扔乱吐的人，城管执法人员首先是责令其纠正违法行为，采取清除干净等补救措施，对认错态度好、积极改正的人，可以不罚他的款。这就是说绝不能强调一个“罚”字。对个别拒不清除废弃物，且态度又十分恶劣，甚至侮辱、谩骂、殴打执法人员的，不仅要依法给予重罚，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

　　吴念公说，每次执法都必须是两名或两名以上的执法人员，且都必须提供违法事实的证据。对50元以下的罚款，执法人员可当场开出罚单，如果罚款上了50元，则由执法人员作出处罚决定后，由被处罚人到指定银行缴款，实行罚缴分离。在此过程中，被处罚人有陈述、申辩、申请行政复议和听证、提起行政诉讼的权利。但对方如果既不通过以上途径，又拒不交纳罚款，城管警察部门可以根据之前详细谈话笔录找到当事人，对其进行48小时滞留或通过法院强制执行。

　　商场影院无罚款权

　　吴念公还告诉记者，10月正式启动执法后，如果遇上不知情的刚来长外地人，执法队员将进行宣传教育，尽可能不罚款。由于城管队员无法到公交车上、商场和影院等一些公共场所执法，因此这些地方会设置一些宣传警示牌，管理则由单位自行负责，但不能行使罚款的权限。

　　本报记者　黄　河　戴　丹　实习生　张年秀

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