工会工作新论:工会监督工作要讲策略 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月25日13:51 工人日报天讯在线 | ||
开展工会监督工作,不能只拘泥于“挑毛病”和惩处,不能为监督而监督,而应善于将监督与支持融合起来 从一定意义上讲,讲究方法是工会有效开展监督工作的关键 工会监督工作要讲策略,在依据《劳动法》、《工会法》等法律法规发挥监督作用、 讲策略首先要“谋势”。开展工会监督工作,不能只拘泥于“挑毛病”和惩处,不能为监督而监督,而要学会“跳出战壕看战场”,善于将监督与支持融合起来。通过监督工作的开展,服务全局,支持全局,以此谋求有利于监督工作开展的良好态势。 一方面,要把握全局工作的走向和需要,找准“切入点”,调整“服务线”,以监督保全局,进而把监督工作融入全局,使之成为全局工作的一部分;另一方面,要充分发挥工会组织优势,引导工会干部和职工代表立足全局开展工作,尽其力,展其才,主动服务于全局。这样,工会监督对全局工作的推动和促进作用才更突出,也才能赢得党委重视,企业和政府部门的理解、配合,为工会监督工作的顺利开展提供宽松的环境,营造融洽协调的氛围,使工会监督始终处于主动地位和良好态势中。 讲策略必须“求法”。“谋势”可以说是战略,“求法”则为战术。有的工会组织进行监督,工作没少干,但效果不佳,处境不好。分析其原因,很重要的一条就是方法不当。从一定意义上讲,讲究方法是工会有效开展监督工作的关键点。笔者认为,工会监督工作的有效方法至少应包括以下内容: 抓重点,重点抓。搞监督不能事无巨细,什么都管,那样只会使工会陷入繁琐的事务之中,甚至处于各种矛盾的交叉点,会出现越权行为,影响工会与各方的关系。因此,在诸多的工作中,要善于抓重点,对于带根本性的重要问题,特别是“牵一发动全身”的重点,一旦看准之后,就要一抓到底,抓出实效。要综合运用听取审议报告以及组织开展调查、检查、评议等方式方法,进行连续监督和系列监督,并善始善终地抓好督办落实和跟踪反馈。通过对重点问题的反复抓、抓反复,真正监督到位,过问到底,使问题得到彻底解决。这样不仅有利于工作思路清晰,精力集中,还往往力度大、效果好。 讲法度,求规范。要将依照法律法规或制度行使监督职权,作为监督工作的第一准则,确保监督工作有章法、有效力、有突破。对于法律有规定的,严格按照法律规定及法定程序办事;对于没有法律法规作依据的,要在认真探索的基础上,及时总结经验教训,尽可能制定出制度和办法,然后按照制度和办法运作,以求规范统一。否则,既没有法律规定,又没有制度约束,无章可循,随意性大,同样的问题,监督起来难免不一致,使得监督的效力大打折扣,甚至会引发新的矛盾,使工会监督工作处于被动难堪的境地。 重支持,善协调。监督工作要讲求力度,但更要讲究灵活性。不能软弱迁就,也不能粗蛮生硬。要讲方法、善运筹、巧监督。特别是要十分重视支持和协调,将支持协调作为履行监督职能的重要方法和有效手段,牢牢地抓在手上。善于避实就虚,化虚为实,迂回前进,出奇制胜。通过支持协调达到与监督殊途同归的效果。 勤联系,多沟通。监督的目的是解决问题,促进工作。进行监督,要时刻把握目的,注意效果。不要一味地瞪着眼睛去“找碴子”、“抓辫子”、“打棍子”,单等着出了“漏子”再搞“秋后算账”,而要通过多种形式与监督对象保持密切联系,及时沟通情况,少挑剔,多配合,做到彼此相信、相知。要利用各种方法,广泛征求职工群众意见,及时发现政府部门和企业工作中存在的问题。一旦发现问题的苗头,就要采取个别通气、提前打招呼、组织协调会议等灵活多样的方法,及时提出意见和建议,找出解决问题的对策,并督促纠正,使问题解决在萌芽状态。这样,不仅监督对象易于接受,而且也达到了监督的目的,能收到事半功倍的效果。 (来源:陈晓东)
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