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病死猪肉的“根”到底在哪里

http://www.sina.com.cn 2003年06月25日21:08 海峡都市报

  本报讯 福州一个小小的早市就查出千斤死猪肉,消息昨日经本报报道后引起了市民的极大关注。许多市民纷纷致电本报新闻热线(0591-7095110、7095315),询问这些死猪肉的源头究竟在哪里,目前肉食品市场状况如何。昨日,记者专访了福州市贸发局副局长曾志清。

  据悉,省人大常委会对《福建省牲畜定点屠宰管理条例》进行了修改,修改后的新条
例将于7月1日实施。这个新条例将使执法工作更加贴近实际,对推进定点屠宰工作大有裨益。

  关注理由

  “私宰肉”、“病死猪肉”绝不是什么新名词。本报之所以不惜版面让这些字眼在报端频频出现,就是因为它关系着市民的安全健康。

  5年来遭遇不法分子200多次殴打,人均被打5次以上,这仅仅是来自福州市联合执法队的数字。执法队员们之所以冒着生命危险一次次迎难而上,也就是为了“放心肉”这三个字。

  然而,私宰肉却如幽灵般不灭不绝,它的“根”究竟在哪里?

  这个早市管理失控

  记者:客车厂早市为什么会出现这么多死猪肉?

  曾志清:这里面有两个方面的原因。一是执法队一般是在周一至周六早上的5时30分到8时之间进入各市场巡查。6月22日那天刚好是星期天,不法商贩就是掌握了执法队的行动规律,才会这么大胆。所以那天执法队出现的时候,摊贩们惊惶失措。二是与这个市场管理不力有直接关系,如此大量的病死猪肉就集中在眼皮底下,管理人员竟然没有发现,实在是说不过去。

  福州肉品市场安全

  记者:一些市民因此对肉食品安全表示担忧,请问福州目前的肉品市场情况如何?

  曾志清:客车厂早市的情况是个别的。这些病死猪肉都来自非法屠宰场,正规屠宰场是不可能有这样的猪肉出现的。近年来,经过相关部门的高压打击,目前整个市场的肉品是安全的。目前福州城区的生猪定点屠宰率已经由2001年的58%上升到现在的93.5%,肉牛的定点屠宰率更是高达95%。

  目前,福州的私宰肉主要存在于城区周边和农村市场。

  执法队将行踪不定

  记者:尽管城区的生猪定点屠宰率达93.5%,但毕竟不是100%,执法队下一步将如何开展工作?

  曾志清:执法队几乎是每天深夜都有冲击私宰窝点的行动,白天则是进入市场检查肉摊。针对目前出现的新情况,我们将继续抓好定点屠宰场的规范化管理工作,同时执法队要实行更加灵活机动的工作方式,让不法分子无法捉摸执法队行踪。比如加强星期天执法,改变进入市场检查的时间等等,使不法分子无机可乘。

  法规“硬伤”执法挺难

  记者:执法队和包括本报在内的媒体,都为打击私宰肉做了大量工作,您认为私宰肉屡禁不止的深层次原因是什么?

  曾志清:我认为主要有以下几个原因:一是利益驱使。不法分子在非法屠宰点宰杀一头生猪,可以省下包括管理税费、运输费在内的成本70元左右,按一天私宰一头生猪算,一年就可以节省25000多元。一天多杀几头猪,这个数字将更可观。由此,不法分子才铤而走险,私宰肉也就屡禁不绝。

  二是责任制不落实。客车厂早市案是这方面的典型。打击私宰肉单靠执法队是不够的,还需要贸发局、工商、市场业主等多方面共同努力。

  三是法规不配套,执法有难度。按理说,在市场上抓获一头非法屠宰生猪,可以罚款500至1000元,但不法商贩常报假名字,拒不交纳罚款,且执法队对此没有相关的强制措施。其次,按规定,只有在一次性抓获出售私宰肉案值2000元以上,也就是一个摊贩一次性卖200公斤左右的私宰肉,或者摊贩出售病死猪肉发生中毒、死人之类的严重后果,公安部门才能立案处理。但实际情况是,一个摊贩很少一次性拿出200公斤私宰肉出来卖,而且一般病死猪肉吃了也不至于马上中毒或死人。

  四是市民认识问题。许多人认为,过去从来都没有人管理私宰肉,祖祖辈辈也照样吃得好好的,因而认为打击私宰肉是没事找事,这也客观上使私宰肉有了生存的空间。

  曾志清最后希望市民积极举报私宰肉,举报电话0591-3297626

  案情追踪

  市场停业整顿

  责任人被调离

  昨天下午,记者在群众路福州客车厂早市看到,该市场大门已经被一把大锁锁住,并贴上醒目的停业整顿通告。

  该早市的主管单位——福州台江茶亭街道党工委书记翁书清告诉记者,街道已暂时关闭了这个市场,严肃批评市场管理人员,要求他们作出深刻检查,并接受经济处罚,同时对市场管委会负责人、街道城管科副科长林某某作出“调离岗位”处理。

  翁书清坦言,一个小小的早市配备了9名管理人员,竟然还发生这样的事,说明管理确实存在着严重问题,街道党政领导也将就此事向区委区政府作检讨。同时,街道将制定严格规范的管理措施,中断原有猪肉供应商的供应权,严格进货渠道,并实行肉食品的买手制,由一个专门的买手负责市场的猪肉进货渠道安全。

  当天下午,茶亭派出所副所长何义萍告诉记者,继22日早上抓到不法商贩吴某某、陈某某和陈某后,又抓获“漏网”的吴某某的妻子陈某某。根据口供,他们出售的病死猪肉,一部分是在早市门口从上门兜售的不法分子手上买的,另一部分是从西营里市场门口的地摊上买来的。目前派出所正在进一步审理此案。


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