新华网北京6月25日电（记者沈路涛 邹声文 张旭东）固体废物污染环境防治法公布施行8年来，我国的固体废物污染防治工作已取得初步成效，但总体上还处于起步阶段，历史欠账较多，基础设施薄弱，固体废物污染仍然十分严重。

　　全国人大执法检查组5至6月，赴天津、重庆、辽宁、福建和上海等地对这部法律的实施情况进行检查。全国人大常委会副委员长盛华仁25日就执法检查的情况向常委会作报告。

　　报告说，8年来，我国工业固体废物综合利用率稳中有升，城市生活垃圾无害化处理率逐步提高，危险废物处理处置有所加强。2001年全国工业固体废物年综合利用量4．73亿吨，综合利用率达到52．1％，垃圾年处理量7835万吨，处理率达到58．2％。1998年以来，全国环保资金投入有了大幅度提高，仅城市生活垃圾处理方面就投资131亿元，建设了147座垃圾处理场，危险废物集中处置厂92座。

　　报告说，各地贯彻执行固废防治法虽已取得一定成效，但不能估计过高，形势依然严峻。全国工业固体废物产生量从1996年的6．59亿吨到2001年的8．88亿吨，年增长7％；其排放量年增长14％。城市生活垃圾产生量也在不断增长，垃圾清运量年增长4％，垃圾无害化处理率仅为20％。危险废物累计储存量达到2000万吨。

　　报告说，当前固废防治工作存在的突出问题主要有：工业固体废物综合利用和处置问题突出，工业企业生产过程中产生的废渣越积越多，长期得不到有效处置，给周围环境带来了严重危害，许多省市的铬渣危害尤为突出，乡镇企业工业固废处置更是薄弱环节。据统计，全国堆积矿山固体废物占用或破坏土地达900平方公里，其中三分之二是耕地。

　　城市生活垃圾处理设施能力不足、标准不高，处理方式单一，生活垃圾急剧增加，处理方式又都采用卫生填埋，年复一年，土地资源不堪重负。

　　危险废物集中处置能力低下，全国危险废物年产生量在900万吨左右，综合利用和处置仅为600万吨，每年约有300万吨被贮存起来，全国累计贮存量已达2000万吨。目前全国只有14个城市建了危险废物集中处置设施，但因种种原因尚未得到充分利用。危险废物紧急事故快速反应能力长期处于较低水平。

　　电子废物污染问题逐步显现。未来几年内我国将进入家用电子电器产品报废高峰期，需要报废的计算机、电冰箱、洗衣机、电视机等家用电器每年可达1400万台左右。目前我国尚未建立工业产品最终废弃物的回收管理制度，污染防治工作尚未正式起步。

　　农村固体废物污染问题日益严重。对农村固体废物的处理，大多数地区还没有提上日程。由于农业生产的集约化，畜禽粪便未经有效处理直接排入环境，严重污染空气和水体。农村的大量生活垃圾基本没有得到处理处置。（完）（来源：新华网）

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