新华时评:查处偷排行为 需从根本入手 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月25日23:16 新华网 | ||
新华网北京6月25日电(记者 邹声文)晴朗的天空又起黑烟,清澈的河流再被污染,少数不法企业违法排污,致使一些地方的环境质量下降,生态恶化,不仅危害当地群众的身体健康和正常生产,甚至还会成为影响社会稳定的因素。 为确保广大群众享有一个良好的生产生活环境,国家环境保护总局等六部委决定从25日起在全国范围内开展一次针对不法排污企业的环保严查行动,提出要将严查行动作为整顿 环境违法成本太低,是目前许多企业违法排污的重要原因。市场经济条件下,追求经济利益最大化,是企业经营活动的主要目的。由于利益的驱动,个别企业无视国家法律,违法排污,以求降低生产成本,获取更多利益,这也并不奇怪。但问题是,目前我国普遍存在排污收费标准偏低、违法排污处罚力度不够的现象,致使排污企业宁愿违法排污、交纳罚款,也不愿意建设、运行污染治理设施。 专家研究表明,目前我国环境违法成本平均不及治理成本的10%,不及危害代价的2%。违法成本过低,致使企业往往只需偷排一两天,其“省”下来的治污费用就会远远超过其因违法行为而承担的处罚。守法成本高于违法成本,致使守法企业生产成本偏高,在市场竞争中“吃亏”,这无异于从经济上暗示或引导了企业违法排污。 此外,地方保护主义也是少数企业大肆违法排污的一个重要原因。在一些地方,部分领导干部还存在“先污染后治理”的错误观念,为了追求“政绩”不惜牺牲环境,对污染严重的企业挂牌保护,环保执法部门根本无法检查,处罚更无从谈起。有的领导在新建项目上马时擅自开“绿灯”,绕过环境影响评价这一关;当执法部门依法查处时,又公然为企业“打招呼”,充当违法企业的“保护伞”。地方保护主义助长了不法企业的嚣张气焰,削弱了有关部门的执法力度,其消极影响不可低估。 “让人民喝上干净水,呼吸清洁空气,吃上放心食物,在良好的环境中生产生活”,是党和政府对广大群众的庄严承诺,也是各级环保部门的神圣职责。我们相信,在各级政府和环保部门的共同努力下,少数企业的违法排污行为一定能得到遏制,广大群众的生产生活环境一定会不断改善。(完)(来源:新华网)
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