100多年前滹沱河的一次偶然改道,改变了下游献县48村的命运,“泛区”这个特殊称谓与这片土地上的人们有了“剪不断,理还乱”的联系。

　　命运与洪水相连

　　6月18日上午11时,村民老张在自家棉花地里忙碌着。如果收成好,河滩上的这一亩棉花

地将为家里带来500元的收入,对庄稼人来说这是一笔不小的收入。

　　但棉花地旁边干涸的滹沱河道,却是他的一块“心病”。一旦发水,他的棉花地将荡然无存,而他身后紧挨着河道的村庄能不能保住更是一个未知数。其实,不光老张有这样的忧虑,献县泛区48村的7万多农民,每年这个时候都被洪水的阴影笼罩着,他们的命运与洪水牢牢地拴在一起。

　　老张所住的村叫张村,地处泛区中心,村南就是滹沱河行洪堤,陪同的58岁的县水利局工程师井占梅指着行洪堤说:“这道堤,只要上游下泄洪水超过每秒400立方米,就不起作用了。”事实上,上游如果放水,往往会超过这一流量。1996年的大洪水,黄壁庄水库泄洪量一天之内就达到每秒3650立方米。“幸好,洪水从黄壁庄水库到献县要用60个小时,利用这段时间,我们可组织村民撤退到安全地带。”

　　转移和撤退是这一带老百姓最不愿意看到的事情。在我们脚下,一条直通滹沱河北大堤的公路就有个特殊的名字———撤退路。它是专门供泛区老百姓在洪水来临时撤退用的,这条11公里长的柏油路将泛区里的张村、大王庄、陈庄三个村庄连接起来。整个泛区,像这样的撤退路一共有6条,总长32公里,计划再修40公里,这样才能把整个泛区的村庄全部连接起来。但现实的困难是缺乏资金,每公里撤退路造价40万元,其中国家投资30万元,其余部分由村里自筹,但每公里10万元加起来可不是个小数目。

　　张村村里的房屋建筑具有典型的泛区特征。地基都很高,大都在2米以上。在村委会,墙上的一块标志牌引起了记者注意————“避水房,9701—269”。这种避水房也是专供村民在洪水袭来时紧急避险用的“救命房”,其构造远比普通房屋结实。

　　据介绍,在泛区里已建成2万多平方米的避水房,可以容纳近1/10的泛区群众在水灾中避险。

　　在祝庄,一位村民一脸焦虑地说:“现在全指着种棉花这样的经济作物才能有点收入,要是一发水,一年的收入就全泡汤了。”他家的房子1996年发洪水被冲塌了,政府给补助了几千元钱,但这对再盖一处新房远远不够。

　　撤退路、避水房,都是为了让泛区的老百姓躲避洪水更好生活,然而活生生的现实是,作为国家级贫困县的献县每年人均收入只有2000多元,而泛区内的人均收入才1000多元。

　　外迁需政策扶持

　　有没有一劳永逸的办法让泛区群众远离洪水的侵扰呢?

　　外迁似乎是个可行的办法。在紧邻北大堤的张支根村,70岁的村民张庆修告诉记者,1996年发水后,他们村就有不少人开始自发在堤外自家的耕地里建房,而政府也默许了这种做法,现在有差不多一半村民都迁出来了。

　　但这种外迁的办法在井占梅工程师看来,如果没有政策面的支撑,可行性并不大。他认为,张支根村这样的情况在泛区还为数不多,对大多数泛区百姓来说,故土难离是一个因素,更重要的因素是村民无力承担迁移的巨大费用。他认为,如果国家能在外迁政策上有一定的扶持和引导,将对泛区百姓摆脱洪水、改善生活起到至关重要的作用。

　　献县地处河北平原中部,每到夏秋两季,上流滹沱河和滏阳河两河洪水到达献县经常漫溢出堤,造成决口泛滥,形成了献县泛区,俗称献县48村。献县泛区自清朝光绪七年(1881年)开始,至今已有120多年历史。

　　献县泛区范围包括饶阳、武强、献县三县100个村庄,其中最有名的献县48村,实际上指的是献县临河、张村、小平王三乡53村。献县泛区的主要作用是滞洪。

　　本报记者：赵志国、陈亚飞

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