“关注孩子入学难”之三:谁来出钱建学校? | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月26日02:25 燕赵都市报 | ||
10年只建一所小学 伴随着邢台市西移北进的城市发展战略,桥西区住宅小区的开发如雨后春笋,每年以1.2万人的递增速度使小学适龄儿童迅速增加。然而,从1993年至今的十年间,除了公办民助的金华实验小学有市政府的400万元投资外,在桥西区内竟没有新建过一所区直属的完全公办小学。 教育投资来源单一 在邢台市区的教育投入上,让许多政府官员自豪的是,没有拖欠过教师的工资。而在教育基础设施的投入上,据了解,主要是城市教育费附加的投入。有关人士估算,建一所六年六轨制(即六个年级每个年级六个班)学校,配备有微机室、语音室、图书室、音乐室等配套设施,需要1800多万元。 近几年,邢台市财政拨付的城市教育费附加专项费用每年只有500万元左右,这些钱主要用到市直属中学薄弱基础设施的建设上了,用在新建小学上的主要就是2000年投入到金华实验小学的400万。而桥西区的城市教育费附加每年只有四五十万,主要用于各学校的基础设施维修。此外,便没有什么钱再投入到教育上了。 到底该由谁来出钱? 邢台市教育局和桥西区政府就建校问题向市政府打过几次报告,但至今没有结果。其中原因,据说有很多方面,但最主要的问题是由谁来出钱。按桥西区的说法,桥西区建小学不仅仅是桥西区政府的事,建校款应由市里出: 其一,由于整个邢台市的发展方向是西移北进,许多居民都迁到了桥西区,使这些原本不是桥西区的居民的小孩到桥西区上学,因此,建校不是一个桥西区的事。 其二,桥西区的众多小区都由市直部门规划,各种教育配套费用都交到了市里,位于桥西区的一些大企业的税费也由市里收取,桥西区财政拿不出更多钱建学校。 最后,《河北省人民政府办公厅关于各级人民政府和有关部门在基础教育工作中应承担责任的意见》(冀政办函[2002]24号)文件中规定:“设区市人民政府在规划、建设城市综合开发区、居民住宅小区时,按人口比例配套建设幼儿园、小学和初中,交由教育行政部门管理。” 据此三点,再联系桥西区的财政状况,诸多人士认为,由桥西区投入资金建校不现实也不客观,应由市政府出资或者通过其他途径筹资建校。 本报驻邢台记者:卢伟丽
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