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在风雨中呼啸前行

http://www.sina.com.cn 2003年06月26日04:48 天府早报

  有人说,对于非典———这个还没有完全打开的“潘多拉魔盒”所具有的破坏力,我们决不能轻视。中国经济的列车从来是在风雨中呼啸前行的。面对这次非典危机,我们沉着应对、克服困难、坚定不移地实现我们的发展目标,终于把妖魔重新收回瓶中。

  其实,非典最多是个公共卫生危机,所以不能把一场公共卫生危机演变成或者把它说成是一个经济危机。它不像1997年、1998年的亚洲金融危机一样,整个摧毁了亚洲一些国家
的经济。有专家指出,像一夜之间汇率大规模贬值、短期资金外逃、大批企业破产那样一种对制度性的冲击,才是一种根本性的冲击。而非典对于亚洲经济会造成一定的影响,但不会造成毁灭性的破坏。亚洲开发银行和世界银行都估计,中国的经济增长率还能保持在7.3%左右,这是一个好消息。

  “后非典”经济:祸兮福之所倚

  眼下,SARS对中国经济的冲击有多大的讨论正如火如荼,其对中国今年GDP的影响的预测和评估,乐观派和悲观派众说纷纭。伴随SARS重灾区北京摘帽,有一个问题不容回避:中国经济怎样与“后SARS时期”共舞?

  损失的显性与隐性

  SARS疫情像一阵不问来由的飓风,从南到北掠过大半个中国。某种程度上,社会的正常秩序被搅乱了,经济运行的节奏被打乱了。首当其冲的是数千人“中招”,数百人被夺去生命,而让人为之惊悚、变色,是它的超强而致命的传染力,不少医生反而成为患者便是例证。紧随其后的是对民航、旅游、餐饮、商贸、会展业、劳动就业市场等领域带来巨大的冲击,此外,对外贸、教育以及许多领域带来或大或小、显性和隐性的损害。

  改革开放打下坚实基础

  挺住便是一切!风暴过后,树木停止了大幅的摇摆,一切山川河流似乎恢复了老模样。但是,我们可以从中汲取什么经验和教训?

  “发展是硬道理”仍是中国经济的不二法门。要不是20多年改革开放的休养生息,以及10年前建立的分税制和5年前建立的公共财政基本框架的“红利”,中央政府和地方政府不可能有这么雄厚的财力,可以一下子拿出100多亿元的资金来防治SARS、救助受困企业和弱势群体;同时,我们也深切体验到发展的硬道理不仅仅是单纯GDP的增长,而应该树立以人为本的思路,追寻整个社会和经济协调的发展。

  心存敬畏:将危机视为常态

  凡事预则立,即使SARS病毒和灾害完全为我们所控制和消灭,我们也应心存敬畏,将危机视为常态,未雨绸缪,多考虑各种可能的风险,加以预先防范,以及将之消灭或控制在萌芽状态。就政府而言,更多地把自己放在提供公共服务而非直接管理者的位置上,以保障正常的社会、经济运行秩序;对企业来说,也应建立应对危机、防范风险的机制,切实提高竞争力。

  提振人气:三驾马车驱动

  祸福相倚,多难兴邦。

  为使中国经济能够在非典波动之后继续保持稳定较快增长,现在不能仅满足于短期性、局部性的应对举措,还应认真统筹全局,考虑采取适时、果断、配套的调控政策,提振人气和投资者的信心,把投资、消费和出口这“三驾马车”真正驱动起来。

  危机改变财富轨迹

  面对非典型肺炎给国民经济带来的不利影响,在各级政府一手抓防治非典,一手抓经济建设部署下,各行业迅速行动起来,积极应对调整产业结构,向市场要机遇求发展,誓变非典为新的起飞点。

  因势利导:

  化困难为机遇

  中国航空国际旅行社值班人员告诉记者:“全国入境游人下降7成,日常业务基本停止。”

  在非典疫情影响下,我国的客运、餐饮等行业也遭受重创。4月份,铁路旅客发送量下降一半,北京一级以上餐饮企业6成停业。

  面对危机,国家旅游局因势利导:各旅行社除适当开展短线游、区内游外,利用这段空闲时期,加强标准化建设,培育新产品,搞好人才培训,为将来的发展积蓄后劲。

  乘势而上:

  由量变求质变

  与旅游、交通、餐饮业形成鲜明对比的是,4月下旬以来,沪深股市中的“医药卫生”板块连连上扬。因防治非典的需要,国内医药、卫生、保健品市场一时间供不应求,为这些行业带来不菲利润和飞速发展的机遇。

  在需求的强劲拉动下,制药企业一方面加紧生产,一方面加紧调整产品结构。一制药集团总经理刘寿文有着自己的考虑:“我们不能把筹码全都投到非典上,一味追求产销量。从长远考虑,企业应当利用这个大好形势,加强科研,提高质量,促进我国医药行业质的飞跃。”

  借势用力:

  变无为而有为

  如果说,面对危机,旅游、餐饮业的调整是因势利导,医药、纺织业的调整是乘势而上,那么,汽车、零售业的调整则是借势用力,力求变无为而有为。

  近年来一跃成为国内消费热点的家用汽车,近期的销售形势更加火爆,特别是10万元级的中低档轿车十分抢手。

  “汽车的热销并非偶然。”国家发展和改革委员会经济运行局的朱宏任认为,在娱乐、餐饮、旅游等消费热点受到暂时抑制的情况下,人们一些潜在购买力将被激活,许多持币观望者成为现实消费者。“这正是培育新的消费热点的大好时机。”

  


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