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本报济南6月25日讯 今天，省委副书记、省长韩寓群主持召开第8次省政府常务会议，研究就业、社会保障和城乡困难群众生活安排。韩寓群强调，抓好劳动就业和社会保障工作，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是各级政府的重要责任。各级政府要坚持用发展的办法和市场经济的手段，解决人民群众密切关注和社会反映比较强烈的实际问题和困
难。韩寓群指出，就业不足是发达国家和发展中国家普遍面临的难题。我们正处在向市场经济的过渡时期，就业压力尤为突出，必须积极扩大投资，加快经济发展，努力创造更多的就业机会。要随着结构调整的推进，出台更加优惠的政策，把就业的重点转到大力发展第三产业、民营经济和中小企业上来。要切实搞好农村劳动力和城市职工的培训，靠市场机制，吸引社会投资，大力兴办职工学校和专业技术学校，努力提高劳动者技能和素质。要加快建立和完善劳动力市场体系，促进劳动力正常有序流动。各地要充分发挥社区的作用，加强组织和宣传，促进社区就业。政府创造的就业岗位，要优先提供给双职工下岗人员。要引导劳动者转变就业观念，鼓励自主创业和灵活创业，切实解决“有活无人干、有人无活干”的问题。
韩寓群强调，目前社会保障工作的主要问题是机制不活、保障能力不强。要把着力点放在建立健全保障机制、增强保障能力上，进一步扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。当前要突出抓好两项工作，一是大力推进企业改革，切实解决拖欠职工工资问题。对那些“死不了、活不成”的企业要坚决推向市场，实行多种形式改制，该破产的坚决破产。对企业经营正常，有条件发放工资而出现拖欠的，要通过法律手段严肃追究经营者的责任。二是切实抓好城乡困难群众的生活安排，进一步完善最低生活保障制度。各级政府要提高认识，抓紧抓实抓好低保工作，转移支付资金要专款专用，同时在新增财政收入中拿出一定比例用于低保。要研究新路子，拿出新措施，加快建立农村合作医疗制度和社会救助体系。当前要通过开仓放粮、生产自救、邻里互助等方式，搞好夏荒救济。对农村常年特困户要在保证基本生存权的基础上，进行医疗、住房、教育等专项救助，对分散供养的五保户，要落实资金和措施，做到保障工作无漏洞。
会议讨论并原则通过了《山东省海域使用管理条例（草案）》和《山东省科学技术普及条例（草案）》。
省委常委、副省长林廷生，副省长谢玉堂、赵克志、蔡秋芳、王仁元、王军民、张昭福、孙守璞出席会议，省直有关部门负责同志列席了会议。
