随着大量劳动力外出务工，农村出现了越来越多的“空心村”，人才短缺、资金流失、土地抛荒、组织涣散现象趋于严重。“空心村”已成为农村经济社会发展的一个焦点问题。

　　人走田荒家底空

　　记者最近先后采访了江苏、山东、湖南、湖北等省的十多个县市。所到之处，耕田的

、插秧的、灌溉的、采茶的，田里山上、垄头渠边，忙碌的多是老人、妇女和孩子。4月中旬，正是抗旱保苗大忙时节，山东省东阿县顾关屯乡曹风寨、刘奎雨、高少宇等村的田野里，却见不到几个青壮年劳力。61岁的曹思富老人说，现在种田没收益，年轻人多数出门打工了。湖北省洪湖市汊河镇只有4万多人，外出务工的就有1万多人。

　　在湖南省平江县左源村，农民贺送军给记者算了一笔账：一亩水田产稻谷450公斤，按每百公斤100元算，可卖450元。化肥、种子、农药、水费等投入，加上请人翻田、插秧、收割等，成本接近250元，再加上100元左右的税费，辛苦一年，每亩田不算投工，最多只有100元的收益。如果全靠种田，饭都吃不饱。贺送军说，我们村1000来人，有500多人在外打工，孩子和田都交给老人，能种就种，不能种就荒着。湖北省监利县常年外出务工人员20多万，最高时弃耕农田40多万亩，占当地耕地总面积的24．2％。

　　人走了，田荒了，上级部门下达的大额税费任务仍要如期完成。无奈之下，举债交税、贷款交费成为大部分“空心村”的无奈选择。地处大别山区的湖北罗田县统计，全县村级负债最高时达8000万元。湖北省洪湖市汊河镇双河村党支部书记吕新华说，全村800多名劳动力，常年在外打工的有400多人。多年举债交税费，村集体累计负债已达202万元，一年光利息就18万元。现在村里青壮年劳力走光、集体资产卖光，农民家底收光，成了名副其实的“空壳村”。

　　房盖好了　风气坏了

　　湖南省平江县有15．6万农民在外打工。在瓮江镇石坳村金光组采访时，65岁的刘白平老人指着野草疯长的稻田一脸愁容地问记者：“像我们这样的‘老人村’、‘空心组’，干部没人愿当，人心逐年涣散，上级咋不想法子管管？”

　　金光组共有25户，96人，人均只有5分田，常年在外打工的近40人，村组干部也在外打工。村里平常基本处于放任自流状态。偷盗、赌博成风。刘白平忧虑地说，现在钱挣多了，房盖高了，日子好过了，偷、抢、嫖、赌等乱七八糟的事也越来越多。刘白平说，现在政府忙于抓经济，很少过问农民的喜怒哀乐。我们这里这几年赌博的多了，香港传来的“六合彩”赌码争着买。山里人朴实厚道，过去哪听说过丢这丢那，现在倒好，猪呀、牛呀，一不小心就被偷走了。

　　平江县瓮江镇农民刘胖平说，现在有些农民一心钻进钱眼里，连黑白都不分了。只要能挣来钱，在外面偷也好、抢也好，就是本事，就很光荣。

　　平江县左源村农民贺送军说，他原来在广东一块儿打工的同事，先后有5个女孩子去卖淫。贺送军呼吁说，政府部门不能光追求经济效益，还要加强精神文明建设，不要给农村发展留下长久的隐患。

　　人才流失　干部难选

　　基层组织部门反映，“打工经济”在增加农民收入、促进城市繁荣的同时，也为农村经济社会发展和组织建设带来许多新的问题。最突出的就是素质较高的人员大量流失，有的村组由于找不到合适的干部人选，长期处于瘫痪状态。

　　湖北省公安县章田寺乡干部焦虑地说，由于农业精壮劳力大都外出务工，在选配村组干部时常常感到后继乏人，今后如果没有妥善对策，建设强有力的村级组织将成为一句空话。这个乡长新村不到1000人，外出务工农民近300人，都是16岁至35岁的有一定文化程度的青年。全村25名党员，40岁以下的只有2名，大部分有知识、有能力的年轻人不愿留在农村当干部。

　　湖北省罗田县地坪村支书肖新健说，由于缺乏青壮年劳力，村里开展防汛、抗灾等公益性生产活动时，力不从心。现在农村土地、山林、鱼塘等生产都处于半闲置状态，农民打工挣的钱，大多用于盖房、子女上学，生产性投资很少。长此下去，不利于农村经济持续发展。地坪村农民肖春明说，我们也想在农村发展，但受资金、技术、环境、人才制约，很难成气候。

　　江苏省江都市副市长袁中飞说，农村劳动力大量外出，客观上造成了科学技术推广难、基层组织建设难等，在一定程度上影响了经济发展和农村稳定。应该既重视组织本地劳动力向外转移，又注意为农村留下足够的高素质人才，包括引导打工农民带资金、带技术、带项目返乡创业。如果城市越来越繁荣，农村越来越萧条，就永远不可能实现城乡经济社会协调发展。

　　湖北省一些农业专家认为，农业比较效益虽然低，但农村发展潜力很大。以湖北省为例，全省有7000多万亩草山草坡没有得到充分开发利用；全省每年生产的2800万吨农作物秸秆，利用率不足10％；全省有200多万亩可养水面闲置；还有3000万亩中低产田有待改造。仅粮食加工转化一项，全省就有1000亿元的增值潜力。这些农村资源长期处于闲置或半闲置状态，是一种极大的浪费。目前最为迫切的是制定切实可行的措施，引导资金、人才和技术向农村或农业领域回流，为农村未来发展培养一批中坚力量。

　　（新华社电）　新华社记者　王进业　张　军

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