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中关村上演人疫之战 区域经济在最短时间内恢复

http://www.sina.com.cn 2003年06月26日09:02 新华网

  三月的海淀如诗如画。绿意渐浓的莽莽西山,用它那峰峦起伏的怀抱,呵护着脚下的一方热土,碧波荡漾的永定河,走走停停,把两岸的土地滋润得千般灵秀、万种风情。然而,2003年的3月,一个幽灵悄悄“登陆”到了这块物华天宝的美丽土地上。SARS这场突如其来的灾难,几乎在瞬间就使春光明媚的天空布满了滚滚乌云。

  3月18日发现首例“非典”

  3月18日,海淀区的某个基层医院,接待了一位特殊的病人。这位起初症状仅为发烧的女患者,按常规治疗不见效果反而病情越来越重,肺部出现大面积感染,随后该患者被转到北京佑安医院隔离观察,最终被确诊为非典。从3月18日海淀区的首例非典病例出现,到4月13日,区内的非典确诊病例在以每天2至3人的速度上升。

  海淀区坐落着北大、清华等上百所高等院校,以中国科技之都著称的中关村,聚集着8000多家高科技企业和中国科学院、军事医学科学院等几十个科研院所。肩负着海淀300万人民主心骨之责的海淀区委区政府领导,心里像压上了一块千斤巨石。

  会议室的灯每天亮到深夜

  疫情就是呼唤,疫情就是命令。

  海淀区的两位主要领导谭维克书记、周良洛区长都是新到任时间不长的“父母官”。面对在北京各区县中一度居高不下的海淀非典病例数字,面对正在吞噬着人民健康和生命,威胁着海淀区改革开放丰硕成果的非典病毒,两位既是共产党员又是党的领导干部的“三军统帅”,他们没有说更多的豪言壮语,而是自觉地把带领全区人民抗击非典的重担挑在了自己肩上。

  从海淀区抗击非典疫情的战役打响后,细心的人们就发现,坐落在西四环四季青乡政府北侧的一处新办公大楼里,灯光几乎彻夜通明。这是临时紧急设立的海淀区抗击非典领导小组办公地点,在后来的一个多月里,这里发出的一个个号令,就成为海淀人民一步步击退非典疫情的进军号角。海淀区委区政府领导的工作规律,也就保持在上午分头到区内街乡、学校、医院等调研,下午和晚上回指挥部开会定决策。

  据了解,在带领全区人民抗击非典疫情的两个多月时间里,截止到6月4日,海淀区防治非典工作领导小组总共召开了27次会议,研究制定出有关抗击非典疫情的政府文件、决定有40余个。领导小组工作人员注意到,谭维克书记、周良洛区长最多时一天主持召开了6个防治非典工作会,最晚的一次会开到了后半夜两点……

  副区长给非典医院管后勤

  为了整合区内资源,合舟共济、抗击非典,海淀区的主要领导在疫情最严峻的情况下,逐一走访了驻区主要机关院校,建立了与驻区单位防治非典工作联席会制度。

  在大批非典患者因为医院床位告急,住不进去、转不出去之时,海淀区常务副区长许建进驻到区内非典定点医院———北京胸科医院。问到许区长在医院的工作,他身边的人说“除去治疗他不管,剩下的事全归他管。”

  在接收非典患者之前,胸科医院一直没有封闭垃圾站,非典垃圾处于裸露状态隐患极大,许区长亲自组织区环卫中心成立突击队,奋战9昼夜,为胸科医院建成一座新型钢结构封闭式清洁站;为了让运送非典病人的车辆避开人群集中的医院正门,许区长调来区园林服务中心的工程队,仅用3天时间就为医院铺出了一条700米长的专用路……

  卫生局长亲临非典病房“数床板”

  抗击非典的战役是一场惊心动魄的人疫之战。这就决定了战斗的主力军,是那些从始至终奋战在第一线的白衣战士们。6月13日下午,记者采访了海淀区人疫之战的战地“指挥”———卫生局长刘恪。刘局长一开始就用“惨烈”两个字形容医疗救治战场的战斗。

  疫情暴发之初,区卫生局的领导凭他们的职业敏感立刻意识到要迅速成立区“流调”防病大队,集中人员追根溯源控制非典传播链。该建议一提出立刻得到区委区政府的重视,很快200多人的区“流调”防病大队成立,并在皇苑饭店设立了指挥部。

  4月中下旬,中财大29号楼和北交大三栋新建学生公寓出现疫情暴发情况,卫生局果断向市区政府打报告,请求采取整体隔离措施,控制疫情进一步蔓延。在市区政府的批准下,4月24日卫生局长刘恪现场宣布,按照《传染病防治法》,对这两个地点进行14天整体隔离,迅速控制了疫情蔓延。

  由于疫情暴发初期医疗资源整合措施不得力,使北京市的非典患者数字一度出现统计不准确的现象。为此,全北京市开展了三次所有医院大清库(查清患者人数)行动,区卫生局的几位主要领导亲自带队,一个一个医院到非典病房里去“数床板”(统计患者数量),为政府提供了最准确的病例数。

  工委书记给隔离楼掏垃圾

  从4月9日海淀区中财大29号楼的一位老教授被确诊为非典去世。4月24日,29号楼被整体隔离,27日晚该楼的多位居民打来热线电话,反映楼内垃圾道堵了,二楼居民已经无法往下倒垃圾。整体隔离前29号楼已经有17人被确诊为非典患者,还有几位为疑似病例。街道干部们分析,刚隔离3天29号楼的垃圾不可能就堵到了二楼,如果垃圾堵到二楼只有一种可能,那就是这些垃圾是隔离前的垃圾,一些非典患者或死者的垃圾也在里面。

  次日下午2点,北下关街道办事处的楼下站着7位身穿防护衣,手拿铁锹、镐等工具的“蒙面人”。街道的工作人员虽然一时还没反应过来这些人要干什么,但是他们立刻从熟悉的身材和声音中认出,中等身材的是街道工委书记曹成恩,身高一米九多的是街道城管科长王永三,个子稍矮些的是街道工委组织部长李书清,身高一米八多的是街道保洁中心主任张庆夕。剩下三人是街道保洁中心的员工。站在最前面的四名街道干部,是清一色的共产党员、部队转业军人。没等其他工作人员反应过来,这一行人已经朝距街道办公楼几米远的29号隔离楼走去。

  29号楼的垃圾确实已经堵到了二楼。7个人先把整桶的消毒液从被垃圾堵死的二楼垃圾口倾倒下去,再弯腰钻进一米多高的一层垃圾楼里用镐、四齿钩、刨压得瓷瓷实实、恶臭无比的垃圾。

  上面浇下的消毒液和着脚底的垃圾,一会儿地下就和成了垃圾泥,曹书记用来当防护靴的两层塑料袋,来回走了几趟就透了天,又臭又脏的垃圾泥水趟得曹书记满脚、满裤腿都是,但是这位有着多年党龄、军龄的街道工委书记没有退缩半步。

  快下午4点时,底下垃圾楼里的垃圾终于被清理干净,几个人又拿起找来的长竹竿从上往下捅。只听哗啦一声,悬在二楼的垃圾冲了下去。几个人又把冲下来的垃圾全部装袋、装车清运干净。这时候已是下午近5点,几个人脱去防护服时,全成了“水洗人”。

  社区编出“16字战法”

  就在区抗击非典指挥中心的灯光彻夜长明,成百上千的白衣战士夜以继日的同SARS疫情殊死搏斗的同时,在海淀区的大街小巷、四面八方,一场楼自为战、村自为战、校自为战的抗击非典的人民战争,也在对非典疫情形成步步紧逼、寸土必争之势,形成了与前方救治战场遥相呼应的后方防控战场。

  区八里庄街道接到区委区政府群防群控剿灭非典疫情的命令后,街道根据自身特点把上级的指示精神发挥成了以社区为战、楼群为战、楼门为战、家庭为战的“16字战法”。对地区内的39个社区中的29个社区实行了封闭管理。10个不具备封闭管理条件的社区,也采取了严格的防疫措施。街道为各居委会配备了大型喷雾器,配发消毒药剂每天消毒。

  紫竹院街道魏北社区,是紫竹院地区的老居民区,住户复杂,什么单位的人都有。非典疫情暴发后,该社区的百余名老党员自发组织起抗击非典的志愿者队伍,每天义务看楼护院,对社会闲杂人员和车辆严格盘查限制入区。居委会制作了汽车通行证、居民出入证,大大减少了小区人员流动,有效的阻截了疫情进入小区,使居民背景十分复杂的魏北社区,在疫情最严重的时期,也未出现一例非典。

  区域经济在最短时间内恢复

  5月中旬,非典疫情刚刚出现缓解,海淀区委区政府立即出台了《海淀区做好近期经济工作的若干措施》,对疫情之后迅速恢复经济元气,进行了周密的部署。该措施前瞻性的提出了实行“一把手”一岗双责。

  5月29日,是一个值得所有海淀人庆贺和骄傲的一天。经过几十个日日夜夜的艰苦鏖战,当天北京市首次实现新收治非典确诊病例为零。据区防治非典工作小组的最终统计:在整个抗击非典的战役中,海淀区的非典患者收治率实现了100%,人员发病率、病死率、医务人员感染率分别为1.89‰、2.11%和0.16%,均低于北京市的平均比例。

  随后,海淀区委区政府在全市率先出台了非常时期经济发展的18项措施,抓住社会对抗非典产品需求大增的市场契机,设立专项基金,对于研制、生产防治非典产品、药品的企业给予重点扶持。对受非典疫情影响较大的行业和重点企业,在减免行业税收和行政事业性收费的基础上,予以贷款贴息支持。区政府还作出对政府部门所管物业的租用单位是高新技术企业或受疫情冲击较大的企业,实施3个月房租减免,帮助企业渡过难关。

  由于海淀区委区政府在非典疫情刚刚退潮后迅速采取一系列救市措施,加上在非典疫情最为严酷的日子里,中关村8000多家高科技企业,都在通过各种方式坚守阵地、坚持科研和生产,区内500个工地没有因非典而停工,今年1至5月份,海淀区的财政收入完成了22.9亿元,GDP完成239.6亿元,园区技工贸总收入完成508.3亿元,分别比去年同期增长了23.1%、18.3%和12.5%。(李罡)(来源:北京青年报)


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