| 湿地保护 任重道远 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年06月26日09:04 河南报业网-河南日报 | ||
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百鸟竞翔，鱼游浅底。苇叶漫舞，柳絮飞扬。九曲黄河十八弯，流淌到孟津县东北部，淤积的泥沙在这里渐渐堆积成一块面积不小的湿地。 这里水域滩涂面积大，自然资源和生物资源十分丰富。野生植物以水生杂草、红皮柳占优势，芦苇、稗草随处可见；由于黄河水含沙量大，加之水流的影响，浮游生物和鱼类较多。这些动植物资源为鸟类栖息、活动、觅食提供了良好的条件。这里位处亚热带和温带的 1995年8月，省政府批准建立“河南孟津黄河省级湿地水禽自然保护区”之后，鸟的种类和珍稀鸟类逐年增多，目前已达16目42科155种，其中属于国家一级重点保护的动物有10余种。整个保护区东西长59公里，南北宽1．5公里至5公里不等，面积6202公顷。目前，包括这里所说的孟津和吉利、三门峡3处原省级湿地自然保护区，已被国务院批准晋升为黄河湿地国家级自然保护区。 有人将湿地比喻为地球的肾，它不但有丰富的资源，且具有巨大的环境调控功能，直接影响人类的生存环境。因此，人们对湿地才有了更多的关注。但是，记者在孟津黄河自然保护区采访之后，心头却涌起些许忧愁。一 由于资金的匮乏，保护区的工作步履维艰。上级每年划拨的资金只有2万元，仅能维持保护区的基本费用，保护区的专职人员去保护区内进行巡查，也就是骑一辆自行车，带着简单的望远镜、照相机等，吃饭、住宿都是靠沿黄的亲戚、朋友接济。他们常年在湿地行走，保护区管理局连一双胶鞋都配不起。去年，因为孟津保护区的工作做得比较出色，省局给了5万元钱，因为保护工作的需要，局里购买了一台电脑，剩下的也就寥寥无几了。按照他们的设想，在核心区、实验区、观察区等地方立上石碑，将国家、省有关湿地和野生动物保护的法律法规刻在碑上，以标明区界，警示行人。但就是因为缺钱，什么也做不成。 由于靠近黄河边，孟津县沿黄群众有在水塘养鱼的习惯。随着保护区的建立，这里的鸟儿越来越多，于是，这些鸟儿开始骚扰起农民的鱼塘来。在孟津县会盟镇陆庄村，农民刘建功说起鸟儿的“罪状”显得既生气又无奈。他说，每年春季，这些养鱼专业户都要向自己承包的鱼塘投放大量鱼苗，多的达四五万尾。进入秋季，鱼儿好不容易长有几寸长了，各种越冬的鸟儿也开始在这里云集。鸟儿们一旦瞄上哪口鱼塘，不管白天还是夜晚，就成群结队地进行“扫荡”，用不了多久，一口鱼塘就被鸟儿们“划拉”得干干净净。这里的养鱼专业户常常看到头一天还是满满的一塘鱼，第二天一起床，鱼塘已经空了。农民打不敢打，捉不敢捉，无奈之余，只好买些鞭炮、礼花之类的东西，在鱼塘边放放，借以惊吓来鱼塘觅食的鸟儿。即使如此，也挡不住鸟儿猎鱼。他们村损失最大的一户养鱼专业户，一年内赔进去七八万元，连承包费都缴不起。村里有不少养鱼专业户，都是因为经不起鸟儿的折腾，退掉承包的鱼塘，外出打工去了。 在保护区内，记者看到，许多紧靠黄河岸边的麦地里，插着不少上面绑着各种颜色小布条、塑料袋的小木棍。保护区管理局的同志告诉记者，这些东西也是吓唬鸟儿的。每年初春，成群的鸟儿在麦地里连吃带啃，不仅吃光麦苗的叶子，甚至连根都啃得精光。有的鸟儿在啃食麦苗时将农民绑在小木棒上的布条、塑料袋吃进肚子，不能消化，结果死在麦地里。而农民播下去的小麦还不到拔节，就得重新翻耕，改种其他作物，有时一年到头颗粒无收。 保护区管理局的同志说，对于这种情况，按照《野生动物保护法》的有关规定，应当由当地政府给予补偿。但因为孟津县财政紧张，根本拿不出那么多钱来，所以只能眼睁睁地看着鸟儿和农民“斗法”。其实，这样做最终鸟儿失去了捕食的自由，农民失去了应得的收获。二 在人们的印象中，黄河湿地应当是柳枝轻摇，莲叶碧绿，大片的芦苇随风飘荡，成群的珍禽时常出没。然而，记者眼中的黄河滩地却是成片的农田、果林。正是由于对滩区进行盲目开垦，才造成了鸟儿与农民的矛盾。 《中华人民共和国自然保护区条例》明确规定，严禁在保护区内随意砍伐、开垦、采石、挖沙等，禁止捕杀珍稀鸟类和其他野生动物。然而，在孟津黄河湿地自然保护区内，记者却看到了极不相称的现象。沿黄河约一两公里长的岸边，十几艘抽沙船一字排开，正疯狂地往岸上抽沙。因为水底的沙被掏空，不时有岸边的土块坠落河中。记者身边，一辆辆满载河沙的机动车，摇摇晃晃地从滩涂地上驶过，巨大的引擎轰鸣声吓跑了在河岸上栖息的各种鸟儿。管理局的同志告诉记者，一般的抽沙船，每天可以抽出五六十立方米；而一些大型的抽沙船，每天可以抽出百十立方米。 在黄河边，一位正给果树剪枝的果农对记者说，自从去年初这里开始有抽沙船以来，河岸就不断向河里坍塌，仅仅一年时间，坍塌到河里的土地就有一二十亩之多。每年春季，乡里、村里号召我们到河边植树，树好不容易长得有碗口粗了，可河岸一坍塌，树都倒在河里了，看着叫人心疼。我们也曾经给上面反映过，可就是没有人过问。 对此，保护区管理局的同志有难言的苦衷。他们说，一部分湿地在黄河河道中央的岛上，而黄河的管理权在河务局；岸上的土地归土地部门管理，保护区管理局同样没有管理权。因此一旦发生纠纷，他们根本无法处理。譬如对黄河湿地进行封滩治理，无论是谁，都认为是天经地义的事，可一触及到当地农民和部门的实际利益，工作就比较难做，只能靠政府有关部门慢慢协调。 有关专家认为，对湿地盲目进行开垦和改造，破坏掉的不仅是鸟儿的天堂，同时也是自己的家园。三 据我省权威机构普查，全省现有湿地面积110多万公顷，占全省总面积的近7％。在大小不一的1492块湿地中，受人为活动不良影响的有458块，而面积占到全省湿地面积的70％。仅从孟津黄河湿地目前的状况看，存在的问题就不容忽视。这中间，既有当地经济发展相对滞后，对国家规定的补偿政策无法落实的问题，也有一些现行的法律法规不够完善，工作中相互扯皮的问题。目前施行的《野生动物保护法》和《自然保护区条例》，已经难以适应湿地保护工作的需要。因此，尽快明确湿地的概念和保护范围，开展湿地研究，颁布湿地保护条例，建立相应的管理机构并赋予一定的权力，应该早日提上议事日程。 有关专家指出，保护黄河湿地，必须以开发促保护，以保护兴开发，走良性发展的路子。 由于孟津黄河湿地交通便利，湿地周围人文景观比较集中，有关专家围绕湿地规划了科普旅游线路，主要景点包括刘秀坟、黄河影视基地、水禽馆、观鸟台等。同时利用湿地内望陵岛地势高、动植物资源丰富的优势，在岛上增设钓鱼池、莲花池、水禽驯化繁殖场、自采果园、特用植物观赏园等景点吸引游客。 他们预计，实施这项科普旅游工程，每年可以接待游客约45万人，年总收入610万元。扣除有关费用，年纯收入可达305万元左右。用旅游开发的收入弥补湿地保护和科研经费的不足，将湿地的开发与保护合并进行。这样，既给国家减轻了负担，又为湿地保护找到了经济来源。 湿地保护，任重而道远。⑩1 题图照片：张广林 摄河南日报2003-06-26 00:00:00责任编辑：郭俊华
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