新华网北京6月26日电

　　新华社评论员

　　最近一些地方相继发生假种子坑农事件，受害农民损失惨重，欲哭无泪。如此坑农害农国法不容。有关部门应严格执法，对制售假种子者依法严惩。

　　“春播一颗种，夏收万粒粮。”这句民谚说明了种子在农民心中的分量。农作物种子的假劣不同于其它商品，农民一旦被其所害，一年的血汗就会白流，损失无法挽回，直接危及农民的生产和生产。因此，对制售假种子行为不能等同于一般性的制售伪劣商品行为，而是要在法律规定的范围内从重打击。如果把制售假种子行为混同于制售假冒日常生活用品的行为，查获后只是作罚款一类无关痛痒的处理，甚至只是嘴上喊打而无坚决有力的实际行动，那制售假种子者就会肆意妄为屡屡作案。制售假种子坑农事件屡屡发生，原因就在于有关部门在种子制售的各个环节中监管不到位，对制售假劣种子的不法行为打击不力。有诱人厚利可图，有管理漏洞可钻，而无被绳之以法之忧，这种状况若不尽快改变，制售假种子的不法分子还会猖狂作案，还会有许许多多的农民深受其害。

　　具体分析，对制售假种子打击不力原因有几个方面：一是有关法律规定宽泛，具体可操作性不强。如2000年施行的《中华人民共和国种子法》，虽使种子打假有了明确依据，但从农民遭遇的实际情况来看，法律对有关售种主体的规定仍显宽泛，对有关责任主体如何承担制售假种的责任未明确规定。二是对种子制售监管的多头执法，导致监管责任不清，出现管理空档，受骗上当的农民往往经不起跑东跑西的折腾，使违法者屡屡逃脱惩处。三是一些地方种子质量监督体系不健全，不能行使有效的监督职能，假劣种子很容易闯过质检这道关。四是一些“大检查”往往兴师动众动静甚大，违法分子望风逃遁，使检查和查处流于形式。另外，一些执法部门和国家机关工作人员徇私枉法，充当不法分子的“保护伞”，也使制售假种子者有恃无恐。

　　这些情况说明，现行种子监管体制问题很多，漏洞甚大。各级政府和各有关部门对此应引起高度重视，痛下决心加以改变。当然,我国农村地域广大，情况多样，打击制售假种子的难度很大，困难很多。但更要看到，种子质量是关乎农业丰歉、农民切身利益和农村稳定的大事。对种子制售严加监管，对制售假种子者依法严加惩处，是广大农民的强烈呼声。各级政府和各有关部门务必从大局出发，从维护农民群众切身利益着眼，针对种子制售监管中存在的问题，下大力气加以解决，让农民用上“放心种子”。对此问题绝不能漠然视之，敷衍塞责。

　　当前，根据农村实际情况，应当重点把住种子销售这一关，建立种子质量监督体系和对假劣种子的市场防范机制，千方百计堵住假劣种子的流通渠道。与制售种子有关的法律规定应更加明晰和具体。执法部门要明确责任主体，建立高效严密的执法机制，对制售假劣种子严加打击，震摄犯罪，保护农民，让制售假种者望而生畏，敛手却步。对违法分子的“保护伞”，要一追到底，依法查处，绝不姑息。

　　从长远看，应着力建设规范的种子市场营销体系，建立种子这一特殊商品的市场营销准入制度，培育有信誉、有规模的种子经营企业，健全种子销售服务网络，让农民能够随时随地方便地买到“放心种子”，让假劣种子的经营者在市场中无以立足。（完）（来源：新华网）

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