2002年中央和地方财政收支情况比较好，从审计看，圆满完成了全国人大批准的年度预算任务，但财政财务管理中仍然存在一些不容忽视的问题。今年1至5月预算执行情况总体上比较正常，但非典疫情对财政的影响已经初步显现，可能出现财政收入增长前高后低、财政支出增长前低后高的局面。

　　十届全国人大常委会第三次会议25日上午举行全体会议，吴邦国委员长出席会议。在

王兆国副委员长主持下，会议听取国务院关于2002年中央决算的报告、关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全国人大常委会执法检查组关于检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告等。

　　受国务院委托，财政部部长金人庆作关于2002年中央决算的报告。他说，2002年中央财政总收入11026．6亿元，总支出14123．47亿元，收支相抵赤字3096．87亿元，比九届全国人大五次会议批准的赤字数额减少1．28亿元。财政收入圆满完成了预算，重点支出得到较好保障，国债投资项目顺利实施，财政改革进一步深化。今年以来预算执行和财政工作情况总体形势是好的，但还面临着不少困难和挑战。尤其是今后非典疫情和洪涝灾情的发展变化对财政的影响具有不确定性。

　　受国务院委托，审计署审计长李金华作关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他说，2002年度中央预算执行和其他财政收支情况是好的。他还分别指出在审计中发现的中央本级预算管理、中央专项转移支付管理、中央税收征管、国务院部门预算执行、专项资金管理使用、建设银行和农业发展银行经营管理、国有骨干企业领导人经济责任审计和县乡财政管理中存在的主要问题。他说，审计署对查出的问题依法进行了处理，国务院年底前将就这些问题的全面整改情况向全国人大常委会作专题报告。

　　全国人大常委会执法检查组5至6月赴天津、重庆、辽宁、福建和上海等地，对固体废物污染环境防治法实施情况进行了检查。全国人大常委会副委员长、执法检查组组长盛华仁向常委会报告了检查情况。他说，固体废物污染环境防治法公布施行8年来，固体废物污染防治工作取得初步成效，但总体上还处于起步阶段，发展很不平衡，形势依然严峻，突出问题主要有：工业固体废物综合利用和处置问题突出；城市生活垃圾处理设施能力不足、标准不高，处理方式单一；危险废物集中处置能力低下；电子废物污染问题逐步显现；农村固体废物污染问题日益严重。他还就切实加强固体废物污染防治工作提出了具体建议。

　　会议还审议了全国人大代表团访问瓦努阿图、巴布亚新几内亚并出席第三届太平洋岛国论坛议长会议对话会情况的书面报告。

　　全国人大常委会副委员长李铁映、司马义·艾买提、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员唐家璇、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。

　　新华社北京6月25日电

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