练洪洋

　　多个地方的收容站已经开始摘牌，拆除限制人身自由的铁窗铁门铁栏杆，按现代救助模式改造。

　　说实话，摘牌并不难，一声令下，举手便除。但是要把收容向救济的模式转化，建成

真正有慈善性质的机构，大庇天下寒士，却有待时日。就目前情况，令人担忧的问题一大筐。

　　首先是经济问题，这是一个严峻的现实问题。靠中央财政统包总揽拨款救济肯定是不现实的，我国的民间慈善组织又远远没有壮大，难以担如此重任，最可能的方案还是像以往的许多政策一样，中央地方按比例分摊的方式来解决。而这种方案，在经济较为发达的沿海地区只要领导重视可能还不成问题，而对于内地许多省市来说，吃饭财政何来的余钱来办福利？没有钱办不成事，长此以往，收容救济形同虚设。

　　其次是有关人员的工作作风问题。从前是收容经济，收容可以创收，单位可以盖大楼，自己可以得分红，有关人员当然就有主动出击的积极性，如今不但不收钱，反而要给上门人员提供吃宿、路费和服务，这种反差会不会降低工作人员的积极性，从而导致某些机关的机关病———门难进话难听事难办的“三难”在收容出现呢？

　　再次，收容腐败问题。挪用、贪污、冒领现象一直是福利领域中主要的犯罪现象，收容会不会重蹈覆辙呢？这种可能性是存在的，一方面是政府掏钱，另一方面救济的人数、次数、质量等又是很容易掺水作假，如果监督不力，管理不善，就很容易给某些人造成可乘之机，欺上瞒下，上下其手，政府的救命钱就可能成了单位的豪华大楼，单位领导的座驾，某些人的腹中之物甚至是囊中之物。结果，政府花了钱，既没有起到应有的救死扶伤、助残济困、解贫病者于倒悬的作用，同时又助长了腐败，可以一举两失，祸患无穷。

　　同时，我们也要警惕某些变相收费。

　　废除强制收容，实行救助模式是好事，但要好事办实，还有很多功夫要做。（晓航／编制）

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