编者按

　　6月26日是国际禁毒日。3年前，全国妇联和国家禁毒委联合开展的“不让毒品进我家”活动取得了丰硕成果，并积累了有益的经验。今天，本报特辟专版，对3年来“不让毒品进我家”活动开展情况予以集中报道，以期广大读者继续关注这一功在当代、利在千秋的活动。我们相信，在各级党委、政府及各有关部门的大力支持和参与下，广大妇联组织将充分发

挥优势，在家庭禁吸戒毒、巩固无毒成果及“无毒社区”创建工作中，必将取得新的成绩，收到良好的社会效果。

　　“不让毒品进我家”活动意义重大———全国妇联书记处书记莫文秀访谈录

　　2000年6月，全国妇联与国家禁毒委联合下发了《关于开展“不让毒品进我家”活动的通知》，由此启动了一场全国范围内的“不让毒品进我家”活动。3年来，这一活动持续深入开展，得到了社会各界的广泛好评。

　　近日，全国妇联书记处书记莫文秀就“不让毒品进我家”活动的有关情况，接受了记者的专访。

　　记者：全国妇联在倡议开展“不让毒品进我家”活动时，是出于怎样的一种考虑？

　　莫文秀：近几年来，由于受到国际毒潮变化的影响，我国的禁毒形势十分严峻，主要是制贩、吸食海洛因的问题尚未得到有效控制，冰毒、摇头丸等苯丙胺类兴奋剂的问题又开始泛滥。特别令人不安的是，在全国登记在册的吸毒人员中，女性吸毒人员所占比例逐渐提高，已近五分之一。且女性吸毒人员文化程度一般较低、年龄较轻，极易引发严重的社会问题。在这种情况下，迫切需要组织、引导广大妇女，动员千家万户积极参与禁毒斗争。毒品制造了无数家庭悲剧，毒化了社会环境，影响了社会安定。因此，全国妇联作为妇女权益的代表和维护者，作为国家禁毒委的成员单位，有责任发挥自身优势，围绕禁毒工作大局，找准工作切入点，及时开展工作。“不让毒品进我家”活动正是在这种背景下由全国妇联倡导、国家禁毒委全力支持并指导联合开展起来的。

　　开展“不让毒品进我家”活动，为各级妇联充分发挥组织优势搭建了社会平台，从而扩大了妇联组织在社会中的影响。可以说，这项活动从主题设计到具体工作安排，完全体现了妇联工作急党政所急、帮妇女所需、尽妇联所能的群团组织工作原则，这一活动的开展，上符合中央维护社会稳定的要求，下合乎社情民意，因此得到各级党委、政府的高度重视和大力支持，得到人民群众的热烈欢迎。

　　记者：你们是如何推进“不让毒品进我家”活动深入开展的？采取了哪些措施？

　　莫文秀：我们始终注意把“不让毒品进我家”活动的重点放在家庭和社区。各级妇联和禁毒部门在普遍推进这一活动的同时，以做出承诺的百县以及吸毒人员千人以上的县（市、区）为重点，分别不同情况，提出分类指导意见。对毒情严重的社区进行重点整治，防止毒品对家庭侵害的进一步扩大；对已经染毒的社区，要把染毒家庭作为工作重点，努力减轻毒品对家庭的危害程度，并尽力减少新滋生涉毒家庭；对尚未染毒的社区，要以有可能染毒的家庭和青少年为工作重点，积极主动地开展早期预防工作，以防止新的吸毒人员出现。

　　为了确保“不让毒品进我家”活动的全面推进，全国妇联与国家禁毒委一起做了大量的工作。2001年在南京召开了开展活动的经验交流现场会，与13个重点省、自治区、直辖市的103个县（市、旗）签订了承诺书；2002年又在北京召开了16个重点省、自治区、直辖市的活动经验总结交流座谈会，研究部署了下一阶段工作任务。今年4月，全国妇联与国家禁毒办（原国家禁毒委）联合组织3个小组，分赴广西、云南、四川进行了专题调研和抽查。今年5月份，全国妇联与国家禁毒办又联合下发《关于开展“不让毒品进我家”活动总结表彰工作的通知》，决定对工作突出、成绩显著的集体、家庭和个人进行表彰，同时进一步部署和安排“不让毒品进我家”活动。

　　各地主要采取了以下措施：

　　第一，普遍建立活动领导机构，制定工作计划，把“不让毒品进我家”活动纳入创建“无毒社区”工作及社会治安“严打”整治斗争的总体安排中，作为“五好文明家庭”的重要内容创建整体计划，做到同部署、同落实、同检查、同推进。

　　第二，各级妇联、禁毒部门充分发挥各自优势，紧密配合，分工合作，协调多部门及社会各界积极参与，同心协力地推动工作。

　　第三，注意运用和推广示范点的工作成果，抓示范，带全局，整体推进“不让毒品进我家”活动。

　　记者：开展“不让毒品进我家”这一活动，如今已经3年多了，您怎样评价这一活动的成果？

　　莫文秀：3年多来，开展“不让毒品进我家”这一活动的成效是显著的。一是发挥了妇女、妇联组织在家庭阵地中的特殊地位和作用，为禁毒工作做出了重要贡献，此项活动已成为妇联参与禁毒斗争的成功载体；二是充分调动了广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性，有力地夯实了创建无毒社区的基础；三是促进了政府、社会、家庭齐抓共管禁毒工作格局的形成，从而维护了社会稳定。目前，通过活动的开展，人们禁毒意识明显提高，吸食毒品人员的比例有所下降，戒断毒瘾回归社会的涉毒人员也在逐年增多。

　　近期，各省、自治区、直辖市妇联正与禁毒领导机构联合开展调查研究，认真总结开展这一活动的基本情况和工作经验，分析本地禁毒工作的形势、发展趋势和存在的问题，推动“不让毒品进我家”活动继续深入开展。

　　广西

　　列入创建“无毒社区”的重要内容

　　2000年6月以来，广西壮族自治区妇联和禁毒部门联手合作，开展禁毒宣传教育、组织打击查禁、争创“无毒社区”，有针对性地进行安置帮教，千方百计将毒品拒于家庭之外。

　　全国妇联、国家禁毒委关于“不让毒品进我家”活动的通知下发后，广西成立了由妇联、禁毒办、综治办3家领导组成的“不让毒品进我家”活动领导小组；区妇联将“不让毒品进我家”活动纳入妇联工作目标管理考核范畴，区禁毒办把这项活动列入“无毒社区”创建的重要内容，区综治办则将“不让毒品进我家”活动列为社会治安综合治理工作考核的重要内容，单列评分标准，3家共同协作，做到与妇联、禁毒、综治等工作同部署、同检查、同总结、同表彰。

　　广西开展“不让毒品进我家”活动的主要措施是———

　　首先，抓领导。自治区将“不让毒品进我家”活动纳入领导干部任期考核内容，作为综合治理一票否决的重要指标，年终考核兑现。

　　其次，抓宣传。在宣传教育方面，他们采取层层发公开信、举行报告会、办骨干培训班、组织文艺演出、征文比赛、图片展览、知识竞赛、咨询等多种群众喜闻乐见的形式，对广大妇女和家庭成员进行禁毒和法制宣传教育。

　　第三，抓承诺。自治区采取了组织承诺和家庭承诺两个层面相结合的形式。区妇联、禁毒办领导分别与宾阳、柳江等10个县妇联和禁毒部门的领导签订了“不让毒品进我家”活动承诺书，承诺县又分别与乡、村签订承诺书；在组织承诺的基础上，各承诺的乡、村又与所属居民开展了大规模的家庭承诺活动。据不完全统计，全区参与签订承诺书的家庭有131万户，参加承诺的13岁以上家庭成员达337.8万人。凡是做出承诺的家庭和个人，均未发现新的吸毒人员。

　　第四，抓帮教。在安置帮教方面，自治区各县、区、市根据本地实际，成立了由基层党政、妇联、禁毒干部，妇女群众自治组织骨干和社会志愿者组成的帮教队或帮教小组。据不完全统计，全区共有妇女帮教队2643个，有帮教妇女骨干和志愿者两万多人，落实帮教对象2.2万人，占全区登记在册吸毒人员总数的40％。

　　第五，抓机制建设。自治区在开展“不让毒品进我家”活动中，区妇联制定了《广西“不让毒品进我家”阶段评估标准》和《广西禁毒模范家庭条件及评比方法》，得到活动领导小组的支持和肯定，并于2002年11月对全区“不让毒品进我家”活动进行了总结评估和表彰。

　　经过3年来的“不让毒品进我家”活动，广西全民禁毒意识明显提高。到2002年底，南宁市无毒社区、单位（学校、小区、大院、乡镇）达3170个，占应创“无毒社区”的90％，戒断毒瘾者670名，占全市吸毒人员总数的11％。全市登记在册的吸毒人员也由2000年的6090人，下降为5520人，其中吸毒妇女由767人降至507人，两年没有新增吸毒人员。

　　云南

　　提供强有力的组织保证

　　云南省毒品形势一向比较严峻。在全省128个县、市、区中，有104个县有吸毒人员，占总数的82.8％，其中德宏、保山和楚雄几个县的女性吸毒人员分别占吸毒人员总数的6.7％、7.4％和22.74％。不仅如此，在不少吸毒人员家庭中，一些妇女因无力承担繁重的劳动和巨大的心理压力，甚至离家出走。

　　针对这一实际情况，云南省将禁毒与禁赌、禁黄相结合，在全省开展“不让黄赌毒进我家”系列活动。各地党委、政府都把“不让黄赌毒进我家”活动作为一项重要任务交给妇联组织，并将之纳入综治部门对妇联组织进行目标考核的内容。陇川县是全国吸毒人员比例较高的一个县，县委、县政府举全县之力，积极支持妇联开展“不让黄赌毒进我家”活动，开展禁吸戒毒工作。其他地、州、县也为妇联组织牵头开展这项活动提供强有力的支持和组织保证。

　　妇女是“不让黄赌毒进我家”活动中的骨干力量。云南省各级“不让黄赌毒进我家”活动领导小组利用妇女组织的网络优势，以各级“妇女之家”为阵地，逐级向下对妇女骨干进行集中培训。骨干培训采取以集中培训、轮训、以会代训或参与式、互动式培训等方式，针对受训妇女骨干的不同情况，制定培训计划，确定培训目标，丰富培训内容，以点带面。重点地区重点安排培训，不断扩大受训的人群和数量，切实发挥骨干的带头作用，提高受训人员的工作技巧和能力。

　　云南省妇联有关负责人指出，3年来，云南省开展“不让毒品进我家”活动的主要经验有以下几条：

　　一是各级党委、政府高度重视，统一认识，加强领导，是开展活动的根本保证。

　　二是建立多部门合作的机制，整合社会资源，是开展活动的必要条件。禁毒工作是一项系统的社会工程，需要包括党委、政府、综治委、政法委、司法、教育、卫生、宣传和共青团、妇联的共同参与，各部门齐抓共管，各司其职，形成合力，综合治理。

　　三是以预防为主线，有针对性地抓好宣传教育工作是开展活动的关键。消除毒品对人类的危害，缉毒、戒毒只是权宜之计，最根本的是从认识上彻底抵制毒品。

　　四是充分利用已有的工作载体，实现有效结合是开展活动的重要举措。云南省在工作中做到几个结合：与创建“无毒社区”相结合；与爱国卫生运动、大众健康教育相结合；与普法依法治理工作相结合；与家庭、学校教育相结合；与妇联、共青团品牌工程相结合。

　　五是发挥妇联组织优势，积极开展禁毒活动。基层妇女创建的基层妇女禁毒组织，已经形成一支有生力量，活跃在防毒、缉毒、戒毒和帮教的第一线，成为禁毒队伍的有益补充。

　　四川

　　有特色地开展禁毒活动

　　据一项权威数字显示，目前，四川省女性吸毒人员比例超过吸毒总人数的五分之一。由于女性一般承担着家庭中的主妇、母亲的重要责任，从而决定了女性涉毒问题的严重性。按照全国妇联、国家禁毒办的统一部署和要求，四川省大力推进“不让毒品进我家”活动，到2002年底，全省21个市、州，180个县、市、区都成立了活动领导小组，制定了符合地方实际的工作计划。

　　四川省开展“不让毒品进我家”活动的主要做法有以下几条：

　　———各级党委、政府高度重视，将禁毒工作纳入了全省综合治理的体系，同时将“不让毒品进我家”活动与创建“无毒社区”的系统工程紧密结合起来，纳入禁毒办的年度工作计划中。剑阁县成立了“不让毒品进我家”活动领导小组，由县委副书记挂帅，分管政法的副县长、政法委书记、公安局长、妇联主席共同担任副组长，制定了实施方案，实行目标管理制度，年终作为党委、政府政绩的一部分进行考核，有力地保证了这一活动落到实处。

　　———因地制宜，因情施策，采取分类指导的原则，增强禁毒措施的针对性。在四川省确定的6个承诺县中，有的处于吸毒千人以上的重点地区，有的属于毒情较轻，群众认识不足的地区，有的则是人口集中的交通要道，有的却地处交通不便的山区。为此，四川省注意根据不同地区的毒情状况、地理位置、经济条件等，确定了不同类型的工作重点和内容，有的放矢地开展“不让毒品进我家”活动，收到了很好的效果。

　　———以创建“无毒社区”、“文明村镇”等活动为载体，加强多部门合作，推动“不让毒品进我家”活动的深入开展。四川省各级妇联组织、禁毒办充分认识到，禁毒工作具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，应当注意寻找与其他部门、其他重要活动的结合点。剑阁县、乐山市的妇联组织将“不让毒品进我家”的活动内容融入了妇联系统经常性的宣传教育、评比表彰活动，同时积极与公安机关、司法机关合作，将对妇女群众的宣传教育内容放进他们日常的侦查、审判活动中，在潜移默化中提高了广大妇女的禁毒意识，形成了全社会防毒、禁毒的良好氛围。剑阁县2002年没有发生一起与毒品有关的刑事和民事案件，也没有新发现吸毒贩毒人员。

　　四川省妇联、禁毒办提出，下一阶段的“不让毒品进我家”活动，要在以下3个方面继续深化：进一步开展宣传教育和骨干培训，提高公安系统、妇联系统以及其他有关部门和社会公众的认识，更广泛地开展这项活动；与建立新的帮教组织体系紧密结合，新的帮教组织要改进传统的社会帮教工作模式，建立以家庭亲友为主体，派出所民警、基层干部共同参与的帮教组织，这就为妇联组织进一步发挥作用提供了更广阔的空间；把“不让毒品进我家”活动纳入社会综合治理的体系，上升为各级党委、政府年度考核内容，以推动活动的深入开展。

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