严格控制利用拍摄影视两侧五百米内禁止开发

　　我国首个长城保护规章出台

　　新华社北京电为了保护长城及其环境风貌，北京市政府制定出台《北京市长城保护管理办法》，这是中国第一个长城保护专项规章。记者从26日北京市文物局举办的新闻发布会

上获悉，《北京市长城保护管理办法》自2003年8月1日起施行。《管理办法》中要进行保护的长城，是指北京市行政区域内的长城主体，以及与长城主体有关的城堡、关隘、烽火台、敌楼等附属建筑及其他相关文物。

　　据介绍，目前北京地区长城保护存在的主要问题有：管理职责分工不清，未开放的长城段有的疏于检查管理，有的无序开发破坏了长城的环境风貌等。

　　为此，北京市政府制定的《北京市长城保护管理办法》确定了长城保护原则，明确保护长城是全民的义务和各级政府的职责。这个规章还要求对影响长城安全和环境风貌的建筑物、构筑物，制定整治搬迁方案；严格控制利用长城拍摄电影、电视和举办大型活动；鼓励单位和个人以各种形式参与长城保护工作等。

　　《办法》确定了长城保护的原则是“原状保护、科学规划、合理利用”。今后，凡是背离长城原状保护原则，以新建为主的开发建设项目将受到控制；没有规划，没有经过充分论证盲目开发原生态环境好、长城防御系统基本完整的长城段（点）的项目将受到严格限制。凡是要利用长城开辟参观游览场所的，当地区、县人民政府要提出利用方案和保护措施，报请市人民政府批准。未经市人民政府批准，任何单位或者个人不得利用长城开辟游览场所。

　　此外，北京市文物局和政府规划部门已联合制定出规范性文件规定：长城墙体两侧500米为临时保护区非建设区，长城墙体两侧500米至3000米为临时保护区限制建设区。（李京华）

　　作者:李京华

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