化解村级债务试点工作现场会在麻城召开 俞正声罗清泉邓道坤出席并讲话 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月28日03:44 湖北日报 | ||
荆楚在线消息(湖北日报) 记者熊家余报道:27日,全省化解村级债务试点工作现场会在麻城召开。会议强调,要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,充分认识化解村级债务的重要性和紧迫性,积极稳妥地做好这项工作。 省委书记俞正声、省长罗清泉、省委副书记邓道坤在会上讲话。副省长刘友凡出席会议。与会代表实地考察了麻城市化解村级债务的试点工作情况,听取了麻城、云梦、荆州等 会议认为,累积多年的村级债务已成为制约农村经济发展、影响农村干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。近几年来,全省各地以改革的精神,大胆探索化解乡村债务的新路子,努力拓宽债务化解渠道,取得了一定成效。但从总体上讲,形势依然十分严峻。不少地方村级债务沉重的问题越来越突出,影响基层组织的正常运转,导致干群关系紧张,严重阻碍农村税费改革各项政策的落实,成为加重农民负担和引起农民负担反弹的严重隐患,成为引发农村新的矛盾和纠纷的重要源头,已经到了非解决不可的时候。全省各级党委、政府务必引起高度重视,保持清醒头脑,切实把化解村级债务工作作为当前农村工作的一项突出任务抓紧抓好。 会议提出,全省化解村级债务工作总的指导思想是,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以巩固农村税费改革成果,增强诚信意识,改善信用环境,保护农民合法权益,维护农村社会稳定为宗旨,以深化改革、发展经济、强化监管为途径,综合运用行政、经济和法律的手段,积极探索,因地制宜,依靠群众,逐步化解。总的工作目标是,今年通过集中清理化解,理清村级债权债务关系,遏制住债务膨胀势头,取得明显减债效果。在此基础上,再用三至五年的时间基本完成村级债务化解工作。经济实力强、可开发利用资源较多、债务相对较轻的村,争取用一年或两年时间完成化债工作。 会议总结麻城等地化解村级债务取得初步成效的经验,认为,党政班子思想认识的高度统一,是搞好化债的前提;基层干部和农民群众的鼎力支持,是搞好化债的基础;实事求是、灵活多样的办法,是搞好化债的关键;强有力的管理制度,是搞好化债的保障。当前化解村级债务的有效途径和办法主要有:削减高息减债、清收债权还债、结对抵冲销债、划转债务降债、盘活资产还债、协议化债、落实减免政策清债、发展集体经济化债。 会议强调,化解村级债务,要坚持积极慎重的工作方针。积极,就是要有决心、有信心、有目标。化解村级债务,是农村税费改革的重要组成部分。尽管难度很大,也要敢于面对。要看到,发展经济是政绩,解决历史遗留问题更是政绩。要力争经过几年努力,使这一影响农村发展的突出矛盾逐步得到解决。慎重,首先是要坚持民主法制的原则。要特别注意公开,根据实际情况,根据群众意愿,创造性地做好化解工作。要本着有利于乡村稳定、有利于团结教育大多数干部群众的原则,对待和处理干部作风方面的问题。严肃查处贪污受贿的人,严肃处理违规违纪又不积极改进的人。同时,严禁违背政策搞突击清欠;杜绝加重农民负担或变相加重负担的行为;严格禁止擅自立项筹资还债;不得收回农民承包地抵债;切实强化村级收费的管理。 会议还通报了全省今年前5个月的经济形势,部署了下段经济工作。认为,今年以来,我省经济稳定增长,结构有所改善,质量进一步提高。但也要看到,我省发展速度、固定资产投资以及外商直接投入,和全国比尚有一定差距,非典也给经济发展带来一定影响。全省上下,要正确分析形势,树立信心,克难奋进,服务业损失工业补,地税损失国税补,消费领域的损失投资领域补。要下决心改善环境,搞好增收节支,力争全面完成今年发展目标。 各市州县主要领导及相关部门负责同志、省直有关部门负责人参加会议。
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