自5月中旬以来，一场发韧于北大校园内的教师人事体制改革，很快成为社会关注的焦点。争论、指责、赞扬、疑虑……纷至沓来。媒体评论，这可能是自86年前蔡元培着手改造老北大以来，北大内部发起的最激进的一次制度变革。

　　“北大园里没小事。”北大校长许智宏尽管知道这次改革会引起社会上一些关注，但“没有料到，各方面的反响这么大！”

　　Ａ、方案详解

　　教师岗位不进则退

　　今年5月4日，在105周年校庆时，北京大学提出争当世界一流大学的目标。一周后，北大校方以北大校长、校人事制度改革领导小组组长许智宏的名义将《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案（征求意见稿）》下发各单位征求意见，拉开了该校人事制度改革的大幕。

　　北京大学党委书记闵维方近日在接受采访时明确宣称：“北大改革的最终目标是———北大每个终身教授都是一流学者。”

　　按校方权威解释，北大改革方案提出的新的教师人事管理体制的基本特征可以概括如下：（1）教员实行聘任制和分级流动制；（2）学科实行“末位淘汰制”；（3）招聘和晋升中引入外部竞争机制；（4）原则上不直接从本院系应届毕业生中招聘新教员；（5）对教员实行分类管理，教师岗位分为教学科研岗位和专任教学岗位两类；（6）招聘和晋升中引入“教授会评议制”。

　　这个方案，博学多识的北大教师们可能一条都不陌生。让他们感到陌生的，是这些在欧美大多数大学通行的制度如今竟要移植进中国大陆的校园里。

　　Ｂ、校方解释

　　之一：学科实行末位淘汰制

　　所谓“聘任制和分级流动制”，是指在讲师和副教授岗位的教员都有定期合同，在合同期内最多只能有两次申请晋升的机会，不能晋升的将不再续约；副教授一旦晋升为正教授，则将获得长期教职。

　　所谓“学科实行末位淘汰制”，是指教学和科研业绩长期表现不佳的教学科研单位，学校将对其采取限期整改、重组或解散的措施；而在被解散单位工作的教员，无论有无长期教职，都得中断合约，但有些教员可能被重新聘任。

　　以上两条结合起来，基本上就是美国大学普遍实行的“ｔｅｎｕｒｅ－ｔｒａｃｋ”制度。这种制度也被称为“ｕｐ－ｏｒ－ｏｕｔ”（不升即离）合同。

　　之二：尽量不留北大毕业生

　　方案提出，今后，北大的讲师岗位要面向国内外公开招聘，尽量不留或少留本院系新毕业生；副教授和教授的空缺通过外部招聘和内部晋升两种方式实现。

　　尽管做了许多具体的调整，但方案的大原则没变。校方认为：“这些都是国外大学的典型做法，无论这些大学是一流的还是三流的。”而北大的目标是世界一流。

　　Ｃ、争论焦点

　　大学教师“奶酪”难动吗

　　这一方案的改革力度前所未有。据统计，此次改革涉及到的直接利益人达3000多人，包括大部分讲师和副教授。如果“征求意见稿”一旦通过，许多人会发现自己一夜之间突然从历来认为是“长期聘用至退休”变成了不再属于“长期聘用”的教师。

　　按照北大这个“改革方案”，北大现有教师按其职务分为助教、讲师、副教授和教授四级，但只有“教授享有直至学校规定的退休年龄的长期职务，其他职级的教师不享有长期职务”，亦即包括副教授在内的所有教师不能晋升到教授就会解聘。这就导致了不少教师对设计此方案的动机表示理解，对其可操作性表示怀疑，有的甚至将这一方案称为北京大学的“休克疗法”。

　　其实，如果一家合资企业、民营企业，解聘达不到标准的职员根本算不上什么事情。但是，北京大学的一份征求意见稿竟然受到多方关注，其本身就说明了国内高校人事制度方面的问题。事实上，北大教师“炒”学校的大有人在，希望登上北大讲台的学者也大有人在。正如一位不愿透露姓名的北大教授所说，国内高校内部其竞争活力不强已经是不争的事实。在这种死气沉沉的情况下，加大人事制度改革是完全有必要的。毕竟教师也是一种职业，大学教师的“奶酪”难道就不能动吗？

　　Ｄ、北大行动

　　可能还有第三轮征求意见

　　吸收了各方面的意见以后，6月16日，校方又拿出了第二份征求意见稿，再次提交全校教师讨论。　“第二稿是在第一稿的基础上修改的，更加符合院系的情况，更具操作性。”许智宏说，“目前的第二稿会更广泛地听取意见，接下来可能还有第三轮征求意见。”

　　关键人物答疑释惑

　　为了获得更多的支持，最近一个多星期内，北大改革的3个关键人物———许智宏、闵维方和张维迎频繁露面，答疑释惑，阐述改革的初衷和方方面面的依据。

　　6月17日，第二次征求意见稿公布的第二天，校长助理张维迎受改革领导小组委托，在北大校园网上发表了长达3万多字的方案说明。6月18日，许智宏校长接受北大校园网记者采访，表达改革的决心和集思广益的诚意。6月20日晚，张维迎在北大校园网“发展论坛”即席答问，一口气解答了校内网友提出的近20个问题。6月23日，闵维方书记专门约见人民日报、新华社记者，介绍北大本次改革的缘起及意义，呼吁社会支持。

　　“我不怕毁誉参半。”许智宏说，“不是所有的改革都会成功。我没有想过个人的得失，我主要考虑的是北大的未来。”

　　Ｅ、校外说法

　　北大改革是一个很好方向

　　“北京大学真勇敢！”说起北京大学的人事改革方案，中国科学院院士、中国科技大学校长朱清时这样评价。

　　他认为，目前中国高校不同程度地存在着一些弊病，主要集中在三方面：

　　一是没有淘汰不称职人员的机制，因而也没有办法让教师队伍在竞争中保持活力。

　　二是有限的资源被平均分配，学校没有办法集中资源支持优秀人才。“不能用吃偏食的方法吸引人才，应该用体制把学校建成吸引优秀人才的土壤。”朱清时校长说。

　　三是许多部门在武大郎开店。一些三流学者担任了院系或实验室的负责人，他们不愿接纳优秀人才，希望维持这种不平等的竞争，保住自己的地位。

　　“北大的改革是一个很好的方向，是非常重要的创新。我衷心祝愿北京大学开个好头。北京大学的改革如果取得成功，后来者可以省去许多力气。”

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