| 区级换届选举新制度选新班子 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年06月28日09:01 海峡网-厦门日报 | ||
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区党政班子正职拟任人选和推荐人选要由市委常委会提名，提交市委全委会票决；区级班子换届中提拔任职的，要实行差额考察������� 本报讯 全市人民关注的区级换届选举工作正式拉开序幕。这次区级换届选举工作的主要任务是：选举产生党代表、人大代表、协商产生政协委员；选举产生新一届区级领导班子。昨天上午召开的全市区级换届选举工作会议对区级换届工作进行了全面部署，本报根据这 选举3项任务 一、选举产生新一届区级人大代表； 二、召开新一届区级人大一次会议； 三、选举产生新一届区级国家机关领导人员。 各区名额分配 根据有关规定，省人大常委会决定行政区划调整后厦门市辖区人民代表大会的代表名额和常务委员会委员名额如下： 区划 人大代表人大常委会委员 思明区257名（第十四届） 23名 湖里区203名（第五届） 19名 集美区178名（第九届） 19名 海沧区138名（第九届） 17名 同安区186名（第十四届） 19名 翔安区171名（第一届） 17名 链接 换届选举，特点重点逐个数 4大特点 今年我市区级换届选举工作，总特点是与行政区划调整紧密结合，具体表现出四个新特点： 一、领导干部总职数减少 区划从目前的七个区一个管委会并成实际上的六个区，领导总职数必然减少，中层处级领导职数更为紧张。刚经过机构改革，各区到龄不再提名的干部不多，市直部门的领导职位也基本配满，干部调配的压力较大。 二、准备工作时间短 按规定，我市各区委、区人大的换届选举原本是在今年10月和明年初，为了加快行政区划调整步伐，尽量减少对工作的影响，省里同意我市将换届时间提前到今年9月和10月。 三、干部思想较活跃 换届加区划调整，干部对自身去向和职务的安排有各种各样的想法和担心，无形中增加了区级换届工作难度。 四、改革措施力度大 这次区级换届选举是在《干部任用条例》颁布后进行的，干部人事安排的各项工作都要严格按照《干部任用条例》进行。同时，市委出台了《关于对区党政班子正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决的暂行规定》和《关于选拔任用党政领导干部实行差额考察制的实施意见（试行）》两个制度。在这次区级换届考察中，实行了考察组成员素质资格把关、考察谈话要点预告、考察组承诺制和考察评价集体审议制等。 4大重点 一、在推荐、考察中要充分发扬民主。落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。 二、 提出符合要求、符合实际的干部人事安排方案。换届要在坚持刹靠疾煸じ妗⑷吻肮镜戎贫鹊幕∩希哟蟾母锪Χ取Ｇ痴嘧诱澳馊稳搜『屯萍鋈搜。墒形Ｎ崽崦峤皇形嵛藜敲镀北砭觥Ｇ栋嘧踊唤熘刑岚稳沃暗模敌胁疃羁疾臁? 三、要把好代表、委员素质关。代表委员选举既要注意比例，保证代表广泛性，更要注重素质。 四、要组织好大会选举工作。 换届选举时间表 6月：各区进行选民情况调查，为划分选区做准备。 7月中旬：市人大常委会将作出“关于我市区级人大换届选举时间的决定”、“关于设立翔安区第一届人民代表大会筹备工作领导小组的决定”和“关于厦门市部分行政区划调整过渡期间有关国家机关挂牌、启用公章等问题的决定”。 7月下旬至8月上旬：各区成立选举委员会及其办事机构，召开换届选举工作会议。 8月下旬：选民登记。 9月上旬：提名推荐和协商确定代表候选人。 9月中旬：投票选举。初定9月20日左右为代表选举日。 10月：各区分别召开新一届人民代表大会第一次会议，选举同级国家机关领导人员。 （注：以上时间安排如有变化，以市人大常委会公布的时间为准） 翔安区人大选举工作安排 由于翔安区属新设区，目前尚不存在区人大常委会。市人大常委会将于7月中旬设立翔安区第一届人民代表大会筹备工作领导小组，负责翔安区代表选举工作有关公告、文件的发布，负责召集翔安区第一届人民代表大会第一次会议。翔安区的代表选举工作，由同安区人大常委会成立选举委员会负责主持，选出的翔安区第一届人大代表的资格由同安区人大常委会代表资格审查委员会负责审查。w 4项政策，优化区级领导结构 一、关于领导职数 按照省委有关通知精神，各区区委常委一般为9人，区纪委书记应由区委副书记担任；区政府正副职一般为5至6人；区人大常委会正副职和政协正副职均为3至5人。 考虑到我市区划调整干部安排的实际和经济发展的状况，采取稳定过渡、逐步消化的办法，缓解干部安排的压力。 二、任职年龄和提名年龄有界限 根据省委有关通知精神，各区党委、人大、政府、政协、纪委领导班子成员和法院院长、检察院检察长的任职年龄界限为60岁；换届时，各区党委、政府领导班子成员和法院院长、检察院检察长55岁以上的，一般不再继续提名；人大、政协领导班子成员58岁以上的一般不再继续提名。 这次换届还有一个新规定，即“新提拔的要能干满一届，”主要是考虑保持班子工作的稳定性和连续性，避免干部任届期间频繁变动，充分调动各个年龄段干部的积极性。 三 、班子结构 根据省委有关通知精神，大力培养选拔优秀年轻干部，进一步优化班子的结构。换届时，区委常委中要有至少2至3名40岁左右的干部，其中要有1名35岁左右的干部；正副区长中要有2名40岁左右的干部，其中要有1名35岁左右的干部；每个设区市要力争有35岁左右的干部担任县（市、区）党政正职。换届时，区党政领导班子中要各配1名以上的女干部；区政府领导班子中要配备党外干部担任领导职务；区人大常委会副主任、政协副主席中要有适当数量的党外干部。 四、干部交流 根据省委有关通知精神， 党政领导班子成员在同一职位上任职满10年的，必须交流；党政正职在同一区党政班子内连续任职满10年以上的，应有计划地进行交流。 法院院长、检察院检察长、公安局局长、政委原则上在同一地方、现任班子里任职满10年必须交流，在同一职位任职满5年以上，原则上要实行轮岗。 同时规定，区党政正职、纪委书记、组织部长和法院院长、检察院检察长、公安局局长、政委，一般不得在本人成长地任职。 (洪榕略 黄怀 厦门日报)
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