警察不能违规查扣 中华人民共和国主席令第四号

　　《中华人民共和国居民身份证法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年6月28日通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。居民身份证法在整整四次审稿后，终获通过。未满16周岁可领身份证

　　新华社6月28日电 十届全国人大常委会第三次会议28日上午通过的居民身份证法规定，未满16周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期5年的居民身份证。

　　这部法律规定，居住在中华人民共和国境内的年满16周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满16周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

　　法律规定，公民应当自年满16周岁之日起3个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满16周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。生活困难免收工本费

　　生活困难的居民初次申领居民身份证时免收证件工本费规定，对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收证件工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。

　　按照规定，公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费。居民身份证工本费标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门核定。公安机关收取的居民身份证工本费，全部上缴国库。

　　法律规定，对于免收和减收工本费的具体办法，由国务院财政部门会同国务院价格主管部门规定。身份证号码将终身不变

　　法律规定，公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。

　　居民身份证由公安机关统一制作、发放。法律严禁使用虚假证明材料骗领居民身份证。对伪造、变造居民身份证的，要依法追究刑事责任。伪造、变造的居民身份证由公安机关予以收缴。据了解，1999年10月，国务院关于实行公民身份号码制度的决定，将居民身份证号码更名为公民身份号码，并将号码由原来的15位数字改为18位数字。五种情形要亮身份证

　　法律规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；法律规定需要查明身份的其他情形。有上述情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。警察违规查扣追究责任

　　法律规定：人民警察违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的，要追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　居民身份证法规定，人民警察有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　——利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

　　———非法变更公民身份号码，或者在居民身份证上登载姓名、性别、民族、出生日期、常用户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关这些规定项目以外的信息或者故意登载虚假信息的；

　　———无正当理由不在法定期限内发放居民身份证的；

　　———违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的；

　　———泄露因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的。

　　法律规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的除外。居民身份证法

　　居民身份证法全文约3000字，共5章22条，分为总则、申领和发放、使用和查验、法律责任和附则。这部法律自2004年1月1日起施行。

　　这部法律在总则一章中指出，制定这部法律的目的，是为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序。

　　法律规定，16周岁至25周岁的，发给有效期10年的居民身份证；26周岁至45周岁的，发给有效期20年的居民身份证；46周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。

　　居民身份证法规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证从事犯罪活动的，要依法追究刑事责任。对有违法所得的，应没收违法所得。

　　有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。比如使用虚假证明材料骗领身份证；出租、转让居民身份证；非法扣押他人身份证的冒用他人身份证或者使用骗领的身份证的；购买、出售、使用伪造、变造的身份证的。伪造、变造的身份证和骗领的身份证，由公安机关予以收缴。

　　法律规定，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。

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