居民身份证法十大新意 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月30日06:07 大众日报 | ||
大众网-大众日报 发放范围扩大了 居民身份证法扩大了身份证件发放的范围,规定现役的人民解放军军人、人民武装警察,可申领居民身份证;未满16周岁的公民,可以根据自愿,申领居民身份证。 现行居民身份证条例规定,被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人,不发给居民身份证。而居民身份证法则取消了相应的限制。 证件号码变长了 居民身份证号码原来为15位。根据国务院关于实行公民身份号码制度的决定,自1999年10月1日起,在全国建立和施行公民身份号码制度,号码在原居民身份证号码的基础上升位至18位。 这是每个公民终身不变的唯一的号码,将在公民办理涉及政治、经济、文化、社会生活等权益事务各方面广泛使用。 科技含量高了 第一代居民身份证通常采用照相翻拍技术加上塑封制成,甚至还有不少是手工填写的,技术含量低,只能肉眼辨认,且易于伪造。新一代的居民身份证制作将十分精细,里边还会有一个芯片,即通常所说的IC卡,使其可以通过机器阅读。 法定登记项目多了 现行居民身份证条例规定,身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。而居民身份证法规定的登记项目则比前者多,包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。 换领证件更方便 根据居民身份证条例实施细则的规定,户口登记机关应当在受理公民申领、换领、补领居民身份证手续后的3个月内发给证件。而居民身份证法则规定,公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证。与原来的时间相比,缩短了一个月。 体现人文关怀 居民身份证法充分体现了对弱势群体的关怀,规定对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民,在其初次申请领取和换领居民身份证时,免收证件工本费。对其他生活确有困难的居民,在其初次申请领取和换领居民身份证时,可以减收工本费。据有关专家测算,新身份证的成本大概为20元左右。 明确公民何时需使用居民身份证 居民身份证法明确规定公民需使用身份证的情形,包括:常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记、申请办理出境手续以及法律、行政法规规定需要居民身份证证明身份的其他情形。 不能随意查验和扣押居民身份证 居民身份证法明确规定,任何组织或者个人不得扣押居民身份证,但公安机关依照刑事诉讼法执行监视居住强制措施的情形除外。法律同时规定,对人民警察违反规定查验、扣押居民身份证,侵害公民权益的,根据情节轻重,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 对违法犯罪行为的打击力度加大了 居民身份证法同新刑法的有关规定相衔接,加大了对违法犯罪行为的处罚力度:对有关违法行为,最高可处1000元以下的罚款,还可处10日以下行政拘留;从事犯罪活动的,依法追究刑事责任。 两代居民身份证将共存一定时间 居民身份证法规定,依照居民身份证条例领取的居民身份证,在依照本法换领居民身份证前,在其有效期内,继续有效。 (据新华社北京6月29日电)
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