四大问题催生居民身份证法 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年06月30日07:08 湖北日报 | ||
新华社记者邹声文 沈路涛 张旭东 6月28日上午,十届全国人大常委会第三次会议以154票赞成、2票反对、4票弃权通过了居民身份证法,国家主席胡锦涛签署主席令,公布了这部法律。 这意味着,17年前通过的现行居民身份证条例,将逐渐淡出历史。据专家介绍,随着 ———证件的发放范围不够全面。条例规定,身份证发放范围不包括十六周岁以下的公民,现役军人、武装警察,以及尚未领取居民身份证的劳改、劳教人员等公民。这无疑给这些公民的工作、生活带来许多不便,也不利于保护他们的合法权益。———现行居民身份证是采用照相翻拍技术加上塑封制成的,科技含量低,安全性差,易于伪造。此外,这样的证件只能肉眼辨认,大批量核查检验身份证时无法使用机器阅读,不利于预防和打击违法犯罪活动。 ———对违反居民身份证条例的行为处罚较轻。根据治安管理处罚条例的规定,只能给予50元以下的罚款或者警告的处理。而对一些新出现的违反居民身份证条例的行为,又没有相应的处罚规定。这既不利于保护公民的合法权利,也构成当前伪造居民身份证违法犯罪活动突出的一个重要原因。 ———条例对执法人员在何种情形下才可以查验、扣押居民身份证缺少具体规定,社会上个别单位存在随意扣押他人居民身份证的现象,侵害了证件持有人的合法权益。 (据新华社北京6月29日电)
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