给“后富”一个好环境 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年06月30日09:49 解放日报 | ||
“共同富裕”是我们的发展目标,“让一部分人、一部分地区先富起来”是发展手段,经过改革开放二十多年的发展,“一部分人、一部分地区”已经富裕起来了,但由于贫富差距的日益拉大,还由于“先富群体”中鱼龙混杂,出现了一些新的矛盾和问题,比如,社会各阶层之间的不信任感在加深等等,这既不利于经济的健康、持续发展,更不利于社会的长治久安。所以,缩小贫富差距是一个十分紧迫的课题。 欲缩小贫富差距,就要给“后富者”一个好的致富环境,现在的环境怎样呢?毋庸置疑,“先富者”因为其富,往往占尽优势,“后富者”因为其穷,常常处于劣势,这种环境不改变,只会使富者愈富,穷者愈穷。给“后富”一个好环境,以下几点尤为重要。 规则公开,信息透明。竞争规则不公开、信息不透明是影响“后富”的一个重要原因。比如,一些地方重大工程的招投标,虽然表面上也有一套规则,但因为一些“先富者”拥有更多的资本“公关”,使“权钱交易”充斥期间,形成了一套办事的“潜规则”,桌面上的规则变成了摆设;有的信息也要公开,但在第一时间公开的,总是对那些舍得花大“本钱”的人,“本钱”少的,获得的信息要少得多,处于不利地位。近年来曝光的一些腐败案件中,这类例子不胜枚举。所以,要从源头上治理腐败,从制度建设上防止“暗箱操作”和“潜规则”搅局,营造一个公开透明的竞争环境。 公平竞争,机会均等。不公平竞争是影响“后富”的另一个重要原因,比如,一些“先富起来的地区”的企业,在劳动用工上,对本地人和外地人区别对待,干同样的工作,外地人比本地人工资低得多,同工不同酬,有的甚至政府采取措施,公开限制辖区内的企业招收外地打工者;比如,类似的新闻常见诸报端:某地政府“为了营造良好的投资环境”,对当地的几个税收大户“挂牌保护”,公安、税务、工商等部门都对这些企业“政策倾斜”。政府的服务职能,应该体现在对所有纳税人一视同仁的服务上,对“大老板”的“情有独钟”,实际上造成了“大老板”和“小老板”之间竞争的不公平。所以,政府、企业和社会各界,都应合力打造公平竞争的环境,让“先富者”、“后富者”都能在一个“赛场”上、按照一套规则比赛,不可人为设置壁垒,更不能“给肥的身上加膘,在瘦的身上刮油”。 提高“后富者”的致富能力。一些人在竞争中处于弱势,不是他们不努力,而是特殊原因造成的,比如残疾人,比如“4050”人员;有的地区落后,也是有客观原因的,比如,自然条件差、资源枯竭、正处于产业转型的关键时期,等等。同时,这些渴望“后富”的人和地区,往往过去为“先富”的致富做出过巨大贡献和牺牲。现在,我们一方面要引导“先富者”“致富思源”,“先富”帮“后富”,另一方面也应通过政策的调整,加大对困难群体和困难地区的扶持、援助。晓理
两性学堂--关注两性健康 学习两性知识 | ||