近年来太原市民营经济发展迅猛。目前全市有6.4万个民营企业，从业人员达46万余人，约占全市从业总人数的46.8％。注册资本为123亿元，以民营经济为主的非公有制经济占到全市GDP总量的35％，“九五”以来太原民营经济年平均增速高出全市经济增速5.1个百分点，有4户民营企业跻身全国民企500强。

　　民营经济已成为推动太原国民经济快速增长的重要力量和各级财政的重要来源，在一

些民营经济较发达的县区，地方财政收入主要来源于民营经济，尖草坪区以民营经济为主的非公有制经济占到全区经济总量的90％，民营企业税收占到全区税收总量的60％。民营企业也成为近年来太原新增就业的主渠道，吸收了大批国有、集体企业在结构调整中分流出的富余人员、农村剩余劳动力和社会新增劳动力，每年为省城新提供就业岗位1.4万个。民营经济的发展还直接促进了太原经济结构的调整，全市调整产业结构规划首批备选的95个项目产品中，民营企业产品占到70多个。

　　可以讲，太原国企改革如果没有民营经济的参与，体制创新就难有大的进展，国有经济战略性调整就会受阻；而产业结构调整和产业升级如果得不到民营经济的支持，技术创新的活力也很难形成。就这个意义上而言，民营经济的发展壮大是太原率先发展进程中不折不扣的重头戏。

　　发展环境明显改观做大民营形成共识

　　太原市委、市政府领导层认识到，长期以来有两个因素一直制约着大原经济快速发展：一是“外面的进不来”（指外商、外资的比重较低），二是“自己的起不来”（指民营经济不大不强），究其原因，主要是因为相比于其它中西部省会城市，太原招商引资和发展大环境不够优良。为此市委、市政府决策层选择环境治理作为太原率先发展的切入点，于2002年4月开展了以城市六项环境综合治理为主的硬环境治理，并于同年10月开始了对各行政职能审批部门进行六项软环境治理。

　　通过实施软硬环境治理，太原市招商引资环境获得明显改观，“外面进不来”的问题已取得突破性进展，招商引资成果显著，对外开放的大格局初步形成。2002年全市三资企业总投资2.02亿美元，增长1.4倍；合同外资1.18亿美元，增长2.6倍。今年1至5月份三资企业总投资1.03亿美元；合同外资0.7亿美元。包括可口可乐公司、日立公司和富士康公司在内的7家世界500强企业在太原投资建厂。目前入驻太原高新区的1200多家企业中有70％是非公有制企业，经济区30多家入区企业中绝大多数也是非公有制企业，入驻民营区的民营企业已达53家，2002年底实现工贸总产值11.6亿元。

　　太原市委、市政府对待民营经济发展的立足点不是就事论事，而是系统的战略性思考，着眼于率先发展全局，兼顾多方面改革发展要求，把民营经济的发展放到了促进和推动省城国企改革、结构调整和扩大就业的大背景中进行，这种大发展思路也得到民营企业家们的拥护和支持。随着改革开放进程的不断深入，各级政府对非公有制经济和民营经济地位作用的认识也在深化，做大做强民营经济已成为全市上上下下的一种共识。

　　政府“放胆放手”促进民企发展民企“放心放劲”加快做大做强

　　为彻底改变太原国有经济比重过高、民营经济不大不强的格局，太原市把大力发展民营经济与忠诚实践“三个代表”结合起来，提出要“放胆、放手”，以创造更为宽松的发展环境。

　　为此，除制定了各项扶持和发展民营经济的政策和措施外，太原市委、市政府鼓励政府官员解放思想，大胆与民营企业家交朋友，做他们的“贴心人”，努力为民营企业家营造一个良好的发展氛围，积极充当民企发展壮大的维护者和清道夫。太原市决定成立民营经济局，并明确要求各区县“放胆放手”发展民营经济，积极引导支持民营经济以各种形式参与国有经济的结构调整，尽快培育1至2家销售收入在10亿元以上的重量级民营企业。各级政府部门积极牵线搭桥，鼓励和引导有实力的民营企业参与国有企业改革，充分利用国有企业的厂房、地产、设备等闲置的生产力资源进行开发经营，实现双方的优势互补，目前全市已有12家国企、民企签订6项合作意向书。有了政府“放胆放手”的支持，民营企业家们也纷纷“放心放劲”加快企业发展，许多企业积极引入先进技术和现代企业管理制度，并大胆进军高精尖产品和微电子智能控制、生物制药、纳米技术等新领域。靠百货零售业起家的华宇集团近年来除积极进军房地产业等领域外，正筹划投资涉足汽车工业领域。山西金业煤焦集团也投入上亿元资金积极上马煤矸石电厂项目和第二焦化厂；山西恒康乳业集团很快就将上马包括纯净水在内的一批项目，努力打造山西乳业龙头企业；瑞丰药业近年来投巨资开发了包括魔根在内的一批绿色药物并畅销海内外。

　　在积极鼓励有实力民营企业家利用省城大力优化发展环境的良好机遇，积极参与国有企业改革，借以扩大自身发展规模的同时，太原市努力提高民营企业家政治地位，一大批省城优秀民营企业家在这两年内当选为省市人大代表、政协委员和省市劳模，这也大大调动了民营企业家发展创业的积极性。此外，通过大力扶持高新区、经济区和民营区和众多民营企业经济园区的发展，太原市正在充分发挥民营经济的群体效应和集聚效应，积极推进市场化，做大民营化。可以说，现在太原市政府与众多民营企业已形成一股互动发展合力，太原民营经济必将迎来一个万紫千红的春天。(山西日报)

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