本报讯 （记者肖树臣通讯员张萌张培元）日前，联合国开发计划署和中华全国总工会正式开展了小额贷款担保合作项目，河南省总工会常务副主席桑金科与中国工商银行河南省分行行长左新亚分别代表双方在协议书上正式签字。

　　据悉，从2003年元月到2005年底，联合国开发计划署与中华全国总工会将以小额信用担保贷款的形式，促进国有企业下岗失业人员再就业活动。有关人士认为，这标志着我国工

会促进下岗职工再就业工作开始按照市场经济规律运作，并与国际扶贫开发逐步并轨。

　　近年来，河南省工会系统开展的小额借款帮助下岗职工再就业工作取得了较好成效。自1999年出台《小额借款帮困实施办法》以来，全省各级工会自筹资金实施小额借款，累计借出资金5131万元，帮助36610名下岗特困职工实现自主择业和创业，其中有23923名职工成功地走出了困境。

　　不久前，联合国开发计划署官员和全国总工会领导对河南、甘肃、四川等省的小额借款工作进行了实地考察，最终确定在河南省实施这一项目。

　　据介绍，这个项目由联合国开发计划署、全国总工会和河南省政府三方面共同投入500万元人民币（其中，联合国计划开发署投入15万美元，全国总工会投入100万元，河南省政府投入280万元），存入工商银行作为小额贷款担保金，按照市场经济的运作规律，为有创业能力和较好创业项目的国企下岗失业人员自谋职业和创业活动提供贷款。

　　有关人士表示，这一项目的最终目的是在中国工会现行体制中探索和建立起小额贷款担保体系，帮助解决国企下岗失业人员在自谋职业和创业过程中遇到的融资难问题，培养一批能带动多人就业的中小企业经营者。

　　全总有关部门认为，这个项目对我国促进下岗职工再就业工作是一个有力的支持，是运用市场经济规律解决国企下岗失业人员再就业问题的一个途径，也是加强工会能力建设、更好地协助党和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作的一次机遇。

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