选准产业催生增长点实现“裂变”延伸就业链长葛二十万农民改姓“工”

http://www.sina.com.cn 2003年07月01日09:25 河南报业网-河南日报

　　编辑点评

　　长葛市20万农民通过从事工业生产走上富裕之路的成功经验证明，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。实现城镇化，必须有可以吸引大批农村劳动力的产业作支撑，这种产业又必须与当地社情民情相适应、有一定的发展基础。长葛的高明之处就在于，立足实际找准优势，乘势而上。路子找对了，包袱减轻了，农民高兴

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了，奔向工业化、城镇化的劲头就足了。

　　本报讯 “大厂带小厂，小厂连市场；乡村公路边，工厂连成片。”这首打油诗，描绘的是长葛市依托劳动密集型产业，引导农民向工业化迈进的情景。该市发展劳动密集型产业、拉长就业链条，使20万农民通过从事工业生产，走上了富裕之路。

　　同许多地方一样，越来越多的农村富余劳动力，一度成为长葛经济发展和社会进步的突出问题。这些人的增收渠道何在？长葛市委、市政府根据当地工业基础比较雄厚的实际，形成了“减少农民以富裕农民”的新思路，即大力发展劳动密集型产业，并通过延伸产业链条，带动越来越多的农民投身工业生产。

　　农机配件加工、废旧有色金属冶炼、杂木加工、衡器生产、分割肉生产、蜂产品加工等，是长葛传统的优势产业，也是劳动密集型产业。该市重点拉长这些产业链，采用一品带多品、一市（场）带多市（场），依托市场兴产业、依托产业兴市场等方式，以产业为基础，不断地向与之相关的下一链条或多个链条延伸，以实现产业的裂变式发展。

　　废旧有色金属加工业的发展，就是沿着一个链条不断扩张的例子。从见啥收啥的“破烂王”群体，衍生出面向全国的收购废旧有色金属的专业市场，再形成废旧有色金属加工产业；在此基础上，再分离出不锈钢等多种专业交易市场，再到不锈钢加工业等多个更细的加工业。就这样，产业在一次次延伸中膨胀了。

　　而农机配件加工业的发展，显示的则是产业链条“裂变”的效果。这个产业，该市最早兴起的是三轮车配件加工。当此类企业和专业户发展到千余家、半数企业和设备“吃不饱”的时候，当地政府引导农民以三轮车配件加工业的人才、技术和资本积累作支撑，把配件加工的产业链从三轮车向拖拉机、农用汽车、柴油机、收割机等百余种农机配件延伸。仅3年时间，农机配件加工企业和专业户裂变为3000余家。农机加工产业壮大了，该市又引导这个行业中的数千名能人另立门户，先后兴起了农机配件、钢材、闲置车床调剂、闲置钢材调剂等4家专业市场。这些专业市场引领数千家经营户，辐射邻近数省，形成了闻名全国的专业市场，使长葛获得了“全国农机之乡”的美誉。

　　劳动密集型产业的发展和相关产业链条的延伸，有力地推动了该市工业化进程。目前，全市形成各类工业园区24个，大大小小的个体企业更是不计其数。由于这些产业属劳动密集型，投资小、技术含量不高，便于农民参与。产业所需的人才、设备、市场等随处可见，干起来较容易，往往是一家发财，群起效仿，加上政府的引导，广大农村剩余劳动力就有了致富的门路。据统计，目前该市60％以上的农村劳动力从事工业生产，有些乡镇甚至高达90％以上。

　　工业化使长葛经济得以快速提升，综合经济实力在全省各县（市）排名中跃居第7位。去年该市农民人均纯收入达到2860元，从事工业生产的农民人均收入在5000元以上。在采访中，当地干部群众说，照这个路子走下去，十六大提出的全面实现小康社会的美好前景，一定会早日到来。②9

　　（本报记者张鲜明本报通讯员赵金喜）河南日报2003-07-01 00:00:00责任编辑：郭俊华

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