名牌中小学投资民营性质的分校，成为社会广泛关注的热点问题，在我省，名校办民校的现象已经相当普遍,以哈市为例，哈三中、十七中、萧红中学等都建了分校，和“民”字沾边的中小学校一共112所。其中，纯民办学校共有50所，“公办民助”或“民办公助”学校共有62所。

　　名校办民校扩大了优质教育资源

　　据了解，目前全国高中阶段毛入学率为52．2％，我省只有39．2％，与其它省市相比也相对滞后。

　　哈市兴华学校校长刘继双认为，名校办民校是扩大优质教育资源的有效途径，现在，我省高中教育还没有普及，哈尔滨这样的省会城市，初中升学率也只有90%%多一点。因此，名校扩张、建立民营机制的分校，既能满足更多的学生接受优质教育，又不要政府出钱，不失为普及高中教育的一条好路。

　　从上世纪90年代中期国家实行小学升初中免试就近入学政策至今，在我省一些地区义务教育择校热周而复始、经久不衰，其深层次原因是，随着知识经济的兴起，社会转型期明显加快，家长对孩子受教育的期待急剧攀升，它既反映了优质教育资源不能满足群众求学需求的矛盾，也是多年来义务教育失衡的后果。从我省情形看，在初中教育发展相对平衡的农村，小升初几乎没有择校；而初中教育发展不平衡的城市，则择校矛盾比较集中；初中发展越不均衡，这一矛盾越突出。因此，持久的择校热是义务教育发展失衡向我们频频发出的警示。

　　一位从事教育工作几十年的老校长评说，家长们拼命为子女择校确是迫于无奈。按照现在的情形，如果两个孩子升中学时因一分之差而分别进入重点和非重点两所学校，即使学习努力程度相同，则高考时的差距将在100分左右。也许不是所有的学校都有如此大的差距，但重点与非重点学校的校际差异客观存在，而这正是愈刮愈烈的择校风的“源头”，优质教育资源短缺与群众日益增长的优质教育需求之间的矛盾已成为教育界面临的一个突出矛盾。名校办民校对真正的民校有冲击

　　教育界人士指出，要改变千军万马过独木桥的状况，最好的办法是多建几座桥，使教育服务呈多元多样化发展态势，让人们有选择教育的机会。因此，在保证办好公益性学校的前提下，多办一些产业化学校，使教育消费者和教育提供者各得其所，从而更好地为不同的教育需求服务。

　　几年前，德强集团创办德强中小学已获得良好信誉，形成生源的良性循环。松雷中学、剑桥中学等学校的成功举办都说明只要有良好的教育资源，人们终会认可。

　　但是，哈市较早办民办中学的一位资深老师则表达了对名校办民校的忧虑，他认为，民间资本投入教育领域，还是近几年的事，一所学校能否成为老百姓公认的一流名校取决于很多因素，包括优秀教师、优秀学生和良好的办学效应。在民间资本进入教育领域和名校扩张过程中，这些问题都将遭遇。以他们学校为例，其硬件设施、教师力量、生源优劣，还不能与名牌中学抗衡。名校办民校，有一个天然的优势，即品牌优势，哈市民办公助学校大多数都是依托“名校”的品牌效应办起来的：道里区有51中的育才中学、60中的博才中学、76中的文华中学、113中的兴才中学、18中的行之中学、新阳路小学的晨光校、经纬小学的兴才校等。尽管这些名校办的民校，大部分教师都是最近招聘的，但依靠名校的号召力，他们还是能够轻而易举地招到相对好的生源。而生源是一所学校生存之本，是学校发展的重要因素。这样，名校办的民校与纯粹的民办学校之间的竞争，不在一个水平线上，这样对民间资本进入教育领域不利。

　　一位教育界权威人士说，名校办民校，就好像一把双刃剑，对缓解择校风、让更多的人接受优质教育是有利的，但确实对民办教育的发展有一定的冲击，一些已经站稳脚跟的民办学校还可以，但另一些民办学校将会面临淘汰，这是教育领域的一种更高层次的竞争，虽然无情，但是有利于教育质量的提高。不过他又指出，名校办的民校应该以教书育人作为第一要务，名校扩张首先要练好内功，身强才能体壮。千万不要成为赚钱的工具，名校办的民校，收费一定要规范。名校办民校

　　加大了两极分化

　　上个世纪90年代，哈尔滨市就在中小学实施“增优补差”的政策，名校办民校是增优的重要内容。按理“民办公助”收上来的高额学费一部分用于学校自身的建设，另一部分则由教育局统筹用于改善薄弱校的办学条件，以缩小二者之间的差距。然而，事实上却有些事与愿违。一些薄弱校在办学条件上不仅没有得到来自“民办公助”的支援，反而在生源和师资这些办学的根本问题上却受到了“民办公助”带来的巨大挑战。“民办公助”校的出现使师资的流动更加频繁，失衡的流动使得学校之间的差距日益加大。

　　据哈尔滨市香坊区教育局一位工作人员介绍，近两年在新学期开学之际至少有两名教师突然提出要调到名校任教，给教学安排带来很大影响，然而，面对学校培养多年，如今另谋高就的教师，校长也深知学校在客观条件上没有留住人才的条件。在痛失人才的同时，很多学校的教学楼亟待维修、许多校长在为经费发愁。有不少学校不得不将教学楼出租来换点贴补。

　　有关专家指出，民办教育的办学体制也有要规范之处，主要是所谓“国有民办”的问题。“国有民办”学校的“民办”身份是不成立的。民办教育最主要的特征是校产和教师的非全民性。而“国有民办”学校的校产是全民所有的，有的甚至教师的工资也是由政府财政支付的，它们理应为全民提供教育服务。如果名校规模、数量不变，择校风也就不可能改变。其结果必然是：名校越来越有名，一般的学校越来越不为人知，学校趋于两极分化，必然影响我省基础教育的均衡发展，造成教育资源的浪费。（黑龙江日报）

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