政府垄断收益逐步纳入专户 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月01日14:50 金羊网-羊城晚报 | ||
广州市财政局局长向人大作报告指出,要加强非税收入管理、将部门收入全部纳入预算 本报讯 昨日,广州市财政局局长郭锡龄向市人大常委会作《广州市本级2002年预算外收支执行情况和2003年预算外收支草案的报告》。他指出,要将部门收入全部作为部门预算收入,强化政府对各项资金的调控力度,加强非税收收入管理,对利用政府资源获得的资源性收益和政府垄断的经营性收益,逐步纳入财政专户管理。 去年预算外收入248亿 2002年,广州市全年预算外收入248.4亿元,同比增长18.5%,其中市本级预算外收入188.7亿元,同比增长11.9%;广州全年预算外支出172.6亿元,同比增长6.5%,其中市本级预算外支出123.3亿元,同比下降6.3%。 去年,广州市继续深化“收支两条线”改革,切实加强预算外资金管理。将部门预算外收入纳入部门预算管理,实行收支脱钩和收缴分离,努力解决收支脱钩后出现的应收不收、应罚不罚、执法力度弱化等问题;规范行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理,有效制止乱收费现象;加强国有土地出让金管理,所得收入主要用于城市建设、土地开发、地铁工程建设和企业解困等;从制度上规范非经营性路桥收费站的收费行为,确保收入按要求用于还贷;健全住房资金和公积金管理;建立彩票公益金专款专用制度,对社会急需要的公益性项目和涉及社会困难群众的项目优先安排;对市属院校教育收费“收支两条线”执行情况进行检查,促进教育收费严格管理、合理使用;社保基金征收力度不断加强,参保人数和基金征缴额稳中有升。 今年加强社保资金投入 郭锡龄局长说,今年广州市将继续严格执行“收支两条线”制度,坚持量入为出,实现预算外收支平衡。与此同时,继续深化综合预算改革,把财政预算拨款、预算外核拨资金、政府性基金收入和部门其他收入全部作为部门预算收入,统筹安排部门预算支出,强化政府对各项资金的调控力度;还要加大社保资金投入,进一步规范社保基金管理,制定公务员医疗补助、个体和自由职业者基本医疗保障、困难企业职工参保等配套政策,努力建立多层次的医疗保障体系。 (仁达 曾璇)(侯颖/编制)
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