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从“零收费”到“零环节”

http://www.sina.com.cn 2003年07月02日03:06 京华时报

  作者: 沈峰来源: 工人日报

  据报道,广州市政府从7月1日起,对该市辖区内的开发区试行“无费区”行政管理,即这里的企业将不用再缴该市各级行政管理部门往常收取的各种行政事业性收费。实行“无费区”行政管理是市场经济发展的必然选择,符合政府逐步减少审批、转变职能的改革方向。广州市的这一做法不仅表明了一方政府营造良好投资环境的决心和勇气,同时也将在一定
程度上起到遏制腐败的作用。

  但是,要把政府的工作切实转移到为发展生产服务、为基层和企业服务的轨道上来,在我看来,还要在行政审批上努力趋向“零环节”,也就是说要为经济建设开辟“绿色通道”,最大限度地减少审批环节和提高办事效率。

  从理论上讲,政府行使的公权力,其最大特点是它的公共性。政府行使公权力如果失去了公共性的服务本意,就往往谈不上实际工作效率的提高。归结起来,我们只有把行政审批制度的改革跟转变政府职能部门的服务意识、剔除滥用公权行为的行动结合起来,多管齐下,才能切实提高效率,方便群众。

  由推行“无费区”或者叫“零收费”,到我们期待中的行政审批“零环节”,种种改革都是在向着实现透明政府、责任政府、法治政府的目标一步步迈进,对此,应该说我们是充满信心的。摘编自《工人日报》7月1日 文/沈峰


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