统计农民人均收入意义何在 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月02日03:06 京华时报 | ||
作者: 刘以宾来源: 中国青年报 假如这些领导们对当地农民的实际收入状况以及虚报的问题心知肚明,那么就很容易推知,他们试图维护的“黄山形象”是一种怎样的内涵,也不难理解“黄山形象”表达和实现着的是谁的利益。 笔者一直在思考这样一个问题:眼下统计农民人均收入的真正意图是什么?假如此类统计数字主要是为评价农业县、市党政官员政绩提供依据,那么,这种统计实在应该被取消。因为多年来的无数事实证明,只要统计数字与官员“臧否”相联系的体制弊端存在,数字造假现象就不可能真正根除。 其实,若想找出几条统计农民平均收入的正当理由似也不难。例如,党和政府在确定路线、方针以及制定政策,尤其是制定与农业有关、与农民负担有关、与对贫困农民的救济有关以及与农民子弟受教育有关的政策时,必须把农民现实收入状况作为基础数据。 而数字造假现象的大量存在业已证明,通过现有渠道一层层统计上来的数字,与客观现实往往相去甚远。以这样的数字作为制定政策的依据,偏差是在所难免的。 中央政府要想保证统计数字的真实,就必须首先下决心解决各级统计部门运行体制和操作手段上的问题。也就是说,一级统计部门仅仅对同级地方政府的政绩负责,甚至仅仅对个别行政长官的“面子”负责,就不可能对统计数字的客观真实性负责、对中央政府负责,更谈不上对农民负责、对党性负责、对法律负责。 一级地方政府对本地区的经济增长的确负有指导、推动、协调的责任,但GDP增长不应被作为政府业绩、政府形象的首要标志,而公共事业、环境保护、社会救济以及基础性建设才是其主要责任。摘编自《中国青年报》7月1日 文/刘以宾
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