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查分收费

http://www.sina.com.cn 2003年07月02日11:02 沈阳今报

  新闻:针对考生和家长的心理,这两年声讯台的业务最是红火。可伴随着这种红火,声讯台查分收费也是年年水涨船高。声讯台业务收费为什么会一直走高?声讯台的考分信息又为什么总是比别人快一拍呢?据7月1日今报报道,考生每查一次分数平均花费3.6元,市招生办宣称:没有免费的查询方式。正如一位家长抱怨的———“为什么我应该知道的分数却要花钱去查?”这一举动年年有争议却年年有。

  链接:针对一考生家长反映的声讯台付费查分的现象,教育部财务司6月25日给记者的书面答复如下:我司未出台高考成绩查询收费有关规定,建议此事转请学生司阅处。教育部学生司给记者的电话答复是:教育部对如何送达考生成绩无具体规定,各地招生部门自行确定。

  严鹏程

  岂能倒卖

  高考分数的时效性高于一切。有关教育考试部门和相关声讯服务机构,正是利用了考生的这一心理,才得以成功地将高考分数的咨询当做独家垄断的商品,高价倒卖给心情急切的考生及家长。

  客观地说,有关考试主管部门为考生提供了种种服务,他们理应得到回报。但是他们忘记了,作为国家的公职人员,为考生提供包括考前、考试、考后的一系列配套服务,本是他们应尽的义务,他们理应得到的回报也早已体现在国家给予他们的薪俸之中。就高考分数咨询来说,由于考生已经通过报考费等方式为之付费,而且考分属于考生的个人私密,所以它更应被看做是属于考生群体的公共信息资源,远不应被视为是考试主管部门的独家自有资源。基于此,考试主管部门擅自与有关商业服务机构合谋,联手“倒卖”高考分数资源,于情不通,于法无据,属于典型的“权力寻租”。这种行为不仅体现了当事人法律意识的淡薄,同时也是对考生权益的粗暴侵害。

  倪伏笙

  质疑收费

  其一,是否存在暴利嫌疑。信息咨询服务收费无可厚非,问题是价格不能离谱。同样是信息服务,为什么包括高考在内的各类考试查分收费高达3元/分钟,比国内长途电话费还贵五倍以上?这样的收费标准有什么依据,是否属于暴利行为?

  其二,是否存在信息垄断问题。有人说,打查分热线完全是一种个人自愿行为,没有人强迫你。果真如此吗?参加自考的考生就遇到过这样的情况:5月上旬就能从声讯台查询考试成绩,而到了5月底,还无法从考试机构得知成绩。这也正是声讯查分“受欢迎”的原因。如果同一时间能从不同渠道知道分数,谁还会花钱去信息台查询?

  其三,是否有公开信息收费用途的义务。今年,中等规模的省份,高考考生也有20万人左右,若按高考查分每人花20元计算,单查分数一项,短短一两天时间就可获利数百万元。像高考这样的国家级考试,都应属于公共信息资源。如果对信息进行了整理加工,可以收取一定的成本费用,但不能以谋取巨大的经济利益为目的。面对高价有偿信息服务,我们有权利要求知道这些巨额收费的去向和用途。

  刘海明

  不该挨训

  众所周知,声讯台毕竟不是教育主考部门,他们不可能自己发明出每个考生的成绩。从这个角度讲,声讯台发布信息之前需要进行“原材料”采购工作。而考试成绩则是由主考部门提供的。关键在于有人将高考、自考成绩当做了商品出售,而声讯台只不过是第一个买主而已。声讯查分收费价格一路看涨,根子不在声讯台“贪得无厌”,而在于声讯台和教育主考部门双方瓜分查分利润的需要。

  从另一个角度看,声讯台属于商业板块,教育主考部门属于事业性公共服务板块,前者追求的是经济利润的最大化,后者追求的是尽可能为公众提供优质快捷廉价的服务,即社会效益的最大化。既然这两种服务板块存在着质的差别,就决定了他们在“牵手”伊始“各为其主”:声讯台希望能够以最低的价格“批发”到考生成绩,然后以较丰厚的回报利润销售出考分这个纯信息产品;对教育主考部门而言,既然他们拿着国家的工资,使用着国家提供的考试资源,同时还向考生收取了相应的考试费用,按说理所当然替自己的“主家”发言,要求声讯台必须以最低的售价出售考分信息,只有这样,主考部门才能上不辜负政府和纳税人的委托,下对得起早已二次交过服务费的考生。现在的事实恰恰相反,负责发布考分的部门尽可能拖延发布时间,因为自己的发布不能给他们带来丝毫的“收益”。不但如此,而且将本该无偿提供查分服务的项目变成一块“宝藏”,不停地利用这块宝藏为自己“淘金”。

  降低收费,必须强迫出售考分这个“原材料”的部门“心莫贪”、“手莫伸”,老老实实替考生着想,为考生服务。能够担当这一重任的,只有由政府出面,限制其分支机构利用其手中的公共服务权力变相牟取暴利的行为。没有行政的干预,对那些早已经尝到出卖考分甜头的既得利益者而言,他们干吗要放着饭碗里的肉不吃?


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