检查不走场整改要追踪

　　本报讯 记者曾璇、通讯员任萱报道：广东省人大监督工作正在悄悄“变脸”———记者从今天闭幕的全省人大内务司法工作会议上获悉，继全国人大改革执法检查形式之后，广东也正酝酿几项切中要害的改革，这些措施有望使人大监督迈上一个新的台阶。

　　昔：执法检查流于形式　今：规范而为不再走场

　　声势浩大的执法检查能检出多少真实情况？作为人大监督的一种重要形式，执法检查从形式到实效已引起理论界的争鸣。正如省人大内司委主任委员张圣钦所指：当前，执法检查存在的主要问题是有的执法检查工作不够深入，作风不够扎实，一般就是听汇报，召开座谈会或者走访几个群众，很少对执行情况特别是一些具体问题进行深入细致的调查了解，致使执法检查流于形式。某地级市人大常委会一位领导说，同级人大检查，往往政府部门报喜不报忧，检查出问题时，则百般解释，最后执法检查变成了“走走场”。最近，全国人大出台了有关执法检查的规则，除规定被检查的执法机关人员不列入检查组，改变以前“既当运动员又当裁判员”的情况外，对执法检查的步骤等也作出了一定的规范。

　　昔：跟踪整改随意而行　今：形成制度追究到底

　　以前广东对执法检查也有要求跟踪整改，但由于没有建立制度，这种做法随意性较大。

　　在本次会议上，省人大内司委明确提出，要建立健全必要的制度，执法检查要采取一竿子插到底的方法。对在执法检查中发现的典型案件可以有选择地支持新闻媒体曝光。

　　执法检查后，检查组要根据检查的情况写出执法检查报告，实事求是地指出存在问题，有针对性地提出改进工作的意见。执法检查报告经常委会审议后，要及时将检查报告和常委会的审议意见反馈给有关执法机关，有关执法机关应切实进行整改，3个月内由主任会议或有关专门工作委员会跟踪听取一次汇报；6个月内将改进措施以及取得的效果向常委会作书面汇报，必要时还可约见“一府两院”的负责人，了解整改情况。

　　省人大常委会副主任汤维英说：群众对人大寄望很高，人大代表的作用怎么发挥？不是一年开一次会、组织一次代表活动日就可以了，要采取多种方法，听到最真实的情况，贯彻到最基层。三级人大要加强上下联动，共同开展执法监督。他举例说，超期羁押的问题，如果执法检查的时候只是让公安汇报一下，是汇报不出来的，但执法检查组可以下去核对，通过上下联动，查出问题要督促下面改进解决，拿出整改方案。（晓航／编制）

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