本报讯 1日，省纪委、省监察厅就确保经营城市战略顺利实施出台意见，并向各市、州纪委、监察局，省级各部门纪检组（纪委）、监察处（室），省直纪工委，省委企业纪工委、监察局，中物院纪委、监察局发出通知。

　　省纪委、省监察厅在《意见》中指出，最近，省委、省政府作出了全方位经营城市，加快城镇化进程的重大战略决策，相继制发了《关于实施经营城市战略的意见》及一系列配

套政策。各级纪检监察机关，务必深刻认识经营城市工作的重要性和紧迫性，牢固树立抓好党风廉政建设为实施经营城市战略服务的观念，严肃查处有关违纪违法行为，努力消除各种障碍，为确保经营城市战略决策的顺利实施提供强有力的政治和纪律保证。

　　《意见》强调，发挥职能作用，推动政策落实。

　　各级纪检监察机关要全面履行职能，积极支持和配合有关部门落实经营城市战略的各项政策。要按照省政府《关于坚决治理整顿土地市场秩序，加快建立统一规范有序土地市场的通知》要求，认真开展土地市场的清理整顿工作，确保市县政府全面高度垄断土地一级市场和对建设用地的集中统一供应；要采取有力措施，推进经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度的落实，督促建立土地交易有形市场，进一步完善公开交易制度，确保土地交易的公开、公平、公正；要加强对土地资产收益管理使用情况的监管，确保经营城市资金的规范运作；要认真落实产权交易进入市场制度，防止国有资产流失；要强化对城市规划和土地利用规划执行情况的监督，保证规划的严肃性；要继续整顿和规范市场经济秩序，保证城市基础设施和市政公用设施资产市场化、社会化经营等各项改革措施顺利进行。

　　《意见》要求，强化监督检查，营造良好环境。 各级纪检监察机关要加强对省委、省政府实施经营城市战略的一系列配套政策落实情况的监督检查，确保经营城市的规范运作。要进一步推进行政审批制度改革，减少、规范投资领域的各项规费，对一切投资经营主体实行国民待遇；要检查经营城市重大项目实行专家评估、市民公示、政府审批、项目法人责任制、招投标制、专项稽查等制度的落实情况，保证项目实施的决策民主化、科学化；要对国债及西部债券工程实行全过程跟踪，从方案比选、设计、施工到竣工都要参与监督，确保国债投资效益；要紧紧围绕政府职能部门及其工作人员依法行政、高效履责等问题开展效能监察，督促政府及各部门正确处理权力与利益的关系，牢固树立政治意识和大局意识，切实履行监督管理职能，努力营造程序规范、便捷高效的服务环境和公开公正、保障有力的法制环境，使经营城市在良好的环境下运作，增强城市的吸引力。

　　《意见》最后要求各级纪检监察机关加大执纪力度，严肃查处案件。一定要及时果断地查处经营城市工作中的违纪违法案件。对国有产权转让中搞“暗箱操作”的行为，违反国债和西部债券使用管理规范的行为，违反城镇规划乱批乱建、随意更改城镇建设规划的行为，违反城镇国有建设用地供地管理规定，特别是非法定主体供地、擅自扩大城镇国有建设用地供地遗留问题范围的行为，违反《招标投标法》的行为，必须严肃查处。对非法批准圈占土地，经营性用地不实行招标、拍卖、挂牌出让，商品住宅用地不实行拍卖出让的，不论有无谋取私利一律以违纪论处；对从中谋取私利，或造成国有资产严重流失的，要从重或加重处分。对利用“证、照、案、费”等搞吃拿卡要，耍威风、搞特权，以及依照法律、政策规定应该给投资者或企业办理的事情采取拖延、推诿、拒绝等行为，必须及时纠正，情节严重的，要追究纪律责任。要重点查处那些在实施经营城市战略工作中贪污贿赂、挪用公款案件，失职渎职造成重大经济损失的案件，以权谋私、侵害群众利益的案件，破坏经济发展软环境案件。对典型案件要公开曝光。

　　（本报记者）

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