信访工作“立案容易交办难，查处容易结案难”是很多地方都存在的问题，商水县曾经也是如此。针对这个现象，商水县委、县政府把信访督办工作摆在突出位置，三级书记亲自抓，履行好信访工作第一责任人的职责，真抓实干，不推不拖，就地解决问题，化解矛盾，从而稳定了人心。
去年3月，商水县部分乡镇的退休干部到县信访局上访，反映兑付工资标准的问题。县
委主要领导知情后，当即召开由组织、劳动、人事部门和乡镇一把手参加的会议，明确由县委组工书记亲自督办，限期解决，并组织县委办、组织部、老干部局、信访局的同志赴各乡镇进行督查调研，促使乡镇老干部问题及时解决，成功化解了一起大规模越级集体上访事件的发生。
在实践中，商水县委、县政府通过机制创新，以制度定责任，与各乡镇层层签订信访责任书，从管理上建立健全信访目标考评体系。对完不成责任目标的乡镇一把手给予通报批评、黄牌警告、一票否决和组织处理，对连续两年完不成信访责任目标的乡镇党政一把手降职使用。去年十六大召开期间，袁老乡残疾人组织其他人员赴市集体上访，造成不良社会影响，经领导研究，给予该乡分管领导、驻村干部组织处理，并取消了三个班子成员的评先资格。
信访问题通常涉及社会的各个方面，其综合性、复杂性日益明显。根据这一特点，商水县健全完善了以信访工作领导小组为主，组织、纪检、民政、劳动等部门共同参与的联合办案督办制度，还建立了由纪检监察部门牵头，检察院、法院、公安局等涉法涉纪部门参加的联合“会诊”制度，形成齐抓共管的大信访督办格局。商水县园艺场被县委、县政府定为富民园区后，职工对安置问题反映强烈，多次赴县、市上访。为此，县委召开专题会议，明确一名副书记和政法委书记牵头，由政府办、劳动局、农业局人员组成工作组。工作组在做好职工思想工作的同时，区别情况认真落实有关政策，把退休职工纳入劳动和社会保险；1996年前入场职工自愿离岗的，给予一次性补偿，不愿离岗的，分给土地耕种；1996年以后入场职工由劳动局分配到各乡站所。园艺场职工对县委、县政府处理结果非常满意，保证了全县社会大局的稳定。自去年以来，商水县信访局查处信访案件76起，如期结案的达95％，年终结案率达100％。从而起到了稳人心、暖人心、聚人心的效果，有力促进了商水各项事业的快速发展。⑩3
魏红 赵建昌 黄长见 王双来河南日报2003-07-03 00:00:00责任编辑：郭俊华
