观察“灌粪”事件中的基层干群关系(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月03日10:06 沈阳今报

　　张新国被逮捕的消息让刘富贵感到“心里舒坦了点儿”。他说自从“灌粪”那件事后，就经常头痛。吃饭的时候，刘富贵也是自己端个碗，离家人远远的，不愿在一个桌。 “灌粪”事件甫一见报，就立即引起人们的强烈关注。我们认为，这一事件本身，其实就是一起基层干群关系在一些地方恶化的极端个案。说它极端，是因为“镇干部摁住老农灌大粪”已超出我们的想像力，已属骇人听闻。但是我们看到，事件即便没有出现“灌粪”这个“高潮”，其反映出的干群关系同样是不正常的。按照老农刘富贵的说法，“张新国一见我就大声骂道‘没有喝墨水的老家伙，跑到这里来，像只狗子叫！’我便回骂他：‘我是狗，你就是狗子的儿！’”为什么会这样？干群之间应当是一种什么样的关系，无需多说，但是这种一见就骂、相互对骂称得上是鱼水关系吗？是正常的吗？何况最终演变成了“灌粪”事件。

　　而当地干部群众对“灌粪”事件双方当事人的看法也让人深思。概括地说，对于老农刘富贵，镇干部大多认为他是“麻烦制造者”，而在村民眼中，“刘富贵是个老实人，本分、太直。”对于原副镇长张新国，一些村民说，张新国平时说话就很冲，说话打官腔，觉得自己是个干部很了不起，瞧不起村里人，然而与此对应的是，“鼎城区干部们对张的评价不错。”对于同一个人，为何会有截然不同的两种评价？到底来自哪方面的评价更准确、可信一些？它所反映出的又是一种怎样的干群关系？

　　同样不容忽视的是，“灌粪”这一极端个案的背后，在当地还有一个普遍的干群关系紧张的背景。在刘富贵所在的石板滩镇毛栗岗村，一些群众说，现在的干部和群众是“背靠背”的关系，农民都不相信干部。而常德市一位不愿透露姓名的官员则说得更加明白：现在在基层，干群关系其实已经非常紧张，张新国事件即使不发生在石板滩镇，也会在别的地方发生。在这种情形下，发生类似“灌粪”事件也就不奇怪了。当然，我们理解这只是石板滩一镇的干群关系状况。但是，在其它一些地方，会不会也存在一些干群关系不正常的现象？是不是同样有一种可能导致“灌粪”这种“辱民事件”的客观环境？大可一问。

　　虽然干群关系紧张并不是基层干群关系的主流，“灌粪”事件更不具有充分的代表意义，但是，作为“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的共产党干部，有必要从一些并不具有代表意义的偶发事件中，发现一些具有典型意义的东西，以更好地改进和完善我们的工作。（生民）

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