新华网云南频道

　　情况简介

　　经国务院领导同意，“三江并流”国家重点风景名胜区成为2002年我国向联合国教科文组织申报世界自然遗产的唯一项目。“三江并流”申报世界自然遗产工作，从省委、省政

府的要求，上升为国家的决定。在省委、省政府的领导下，在省各有关部门、有关地州的支持和配合下，“三江并流”申报世界自然遗产工作进展顺利。2002年10月，联合国教科文组织世界遗产中心委派国际自然保护联盟(简称IUCN)的专家，对“三江并流”申报世界自然遗产提名地进行了实地评估考察。近日，IUCN已将其讨论通过的对“三江并流”列入世界自然遗产的评价报告提交由2003年6月30日至7月5日在法国巴黎召开的第27届联合国教科文世界遗产大会审议通过。“三江并流”申报工作已到了最后冲刺阶段。“三江并流”国家重点风景名胜区申报世界自然遗产工作分为三个阶段:

　　第一阶段为申报准备阶段。1988年，经省政府上报国务院批准，“三江并流”列为国家重点风景名胜区(国发[1988]51号)。1993年国家将“三江并流”国家重点风景名胜区列入我国申报世界遗产的预备名单(建国[1993]595号)。

　　第二阶段为具体申报阶段。1998年，省委、省政府根据实施“建设绿色经济强省、民族文化大省、中国连接东南亚、南亚国际大通道”三大战略目标和的需要，决定加快“三江并流”申报世界自然遗产的工作进度：

　　1、1999年8月2日，云南省机构编制委员会办公室批准成立云南省“三江并流”国家重点风景名胜区管理办公室(云编办[1999]56号文)，并要求“三江并流”区域相关三地(州)八县成立相应的管理机构；

　　2、2002年1月17日，经国务院领导批准，“三江并流”申报世界自然遗产作为我国今年唯一的申报项目，正式报送联合国教科文组织世界遗产中心。“三江并流”申报世界自然遗产提名地面积为17000平方千米，分为八个片区。

　　3、2002年10月8日至10月20日，受联合国教科文组织世界遗产中心的委派，国际自然保护联盟(IUCN)的两位专家，对“三江并流”申报世界自然遗产提名地进行了为期12天的实地评估考察。近日，IUCN对“三江并流”列入世界自然遗产提出了评价报告和建议意见，现摘录如下：

　　A、IUCN向联合国世界遗产委员会推荐，将“三江并流”按满足世界自然遗产第一条、第二条、第三条和第四条全部四条标准列入《世界遗产名录》。

　　B、根据对该提名地完整性的需要，IUCN向联合国世界遗产委员会建议:

　　(1)赞赏云南省有关主管部门至今所做的关于提名地规划的安排，并鼓励继续完成余下6个片区的规划，且对现有的总体规划进行修编。

　　(2)注意旅游的性质和范围、居民人口和水电建设可能给提名地带来的影响。

　　(3)鼓励对该区域的边界继续进行细化，包括将具有同样高自然价值的区域增加进来、核心区的扩大、居民人口的控制、同周边地区商讨跨边界的问题。

　　(4)请中国有关主管部门在3-4年后邀请国际专家再对该区域进行考察，评价：A管理规划的实施进展；B片区边界的调整。

　　(5)同中国政府核定修改后，该遗产地的名称为《云南三江并流保护区》。

　　(6)赞赏美国大自然保护协会、世界自然基金会、世界环境组织等为协助中国政府的工作所做的国际合作和努力。

　　第三阶段为保护管理阶段。胡锦涛同志在我省视察工作期间指出：“要加大生态环境保护和建设的力度，努力实现可持续发展。云南地处云贵高原，生态地位极为重要。这些年，云南在生态建设方面下了很大功夫，但对取得的成绩不能估计过高，生态环境保护和建设的任务仍十分艰巨。在加快云南经济发展的过程中，必须以对子孙后代高度负责的态度，从全国生态安全和可持续发展的大局出发，遵循自然规律和经济规律，处理好眼前利益和长远利益的关系，切实把生态环境的保护和建设放到更加突出的位置来抓”(《胡锦涛同志在我省视察工作期间重要讲话》云发[2002]16号文)。“三江并流”申报世界自然遗产一旦成功，云南省将成为我国的世界遗产资源大省。在加强资源保护的基础上，创建世界品牌的风景名胜区，促进我省社会经济的发展，将是要认真研究的工作。

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