站在跨越式发展新起点上，“三个代表”重要思想引领着上海全党紧紧咬住发展不放松，以“凝聚力工程”夯实执政之基，推动申城新一轮发展。

　　昨天，出席上海市委八届三次全会的市委委员、市委候补委员以雷鸣般掌声，审议通过了《关于认真学习胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的决定》和《关于进一步推进“凝聚力工程”加强和改进基层

党的建设的决定》。

　　一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮必将在上海蓬勃兴起，并化为全市人民全面建设小康社会的澎湃热情和巨大力量！

　　学习领会要有新认识

　　理论联系实际是全会的一大特点。“三个代表”重要思想是具体的，不是抽象的。贯彻落实“三个代表”重要思想，必须结合上海改革发展稳定的生动实践，联系科教兴市与新一轮发展，特别要切实解决好群众生产、生活中的实际问题，这是与会同志的共识。

　　“平改坡”，一个形象的名词，蕴涵着上海旧房改造和为民办实事的深意。按照市委、市政府领导的要求，“平改坡”连续两年列入市政府实事工程。截至2002年底，全市共完成“平改坡”4000多幢，813万平方米，14万居民受惠。

　　今年以来，市委、市政府又花相当大的精力，抓交通排堵、“平改坡”工程、“廉租房”和“中低价住宅”建设等，不断拓展民心工程、延伸实事工程。如今，廉租房令4000多户“居有难”的群众梦想成真；建设中的100万平方米中低价住宅，给市政建设中的动迁户带来福音……

　　一个个生动实例，使与会同志更深刻认识到：兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键是要牢牢把握立党为公、执政为民的本质。“心中要装着群众”，宝山区委书记薛全荣委员深有体会。去年4月起，宝山区委开展“走村落户察民情、扶贫帮困解民忧”活动，400多名处以上干部深入全区困难家庭，到群众中寻找震撼，使大家进一步理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的深刻含意。

　　许多委员在发言中认为，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，必须理论联系实际。“一具体就深入”，市政协副主席王荣华委员说，大学生对改革开放成果高达92％的认同率，来自于他们的具体感受。因此要认真研究群众的“接受学”，使“三个代表”理论如同改革开放成果那样入耳入脑，深入人心。虹口区委书记孙卫国委员强调，要切忌空对空、“两张皮”、形式主义等现象。

　　突破瓶颈要有新举措

　　坚持理论联系实际，就要深入地把握国情、市情，紧紧扣住发展这个主题。与会同志清醒地看到：上海已经进入人均GDP从5000美元到7500美元的关键时期，实施科教兴市战略，体现“科技是第一生产力”、“人才是第一资源”的思想，是上海的必然选择。“科教兴市”是纲，纲举目张，要把科教兴市工作落实到各项工作的方方面面。

　　攀越之路有艰险。市国资办党委副书记甘忠泽、市人大常委会副主任包信宝、市建设党委书记陈士杰、市外经贸党委书记潘龙清等委员在发言中都谈到，现在全国各地特别是长江三角洲地区，大家都在你追我赶，乘势而上，竞争十分激烈。今年上半年，江苏、浙江等地的GDP均高于上海。上海与周边区域产业高地雷同，而城市的商务成本直线攀升，以致好多投资者在外地投资，到上海消费。委员们强调：我们必须清醒认识自己的优势和不足，发挥自身特点，创造独特机遇，才能突破“瓶颈”赢得新发展。

　　上海不是没有科技、人才资源，关键是要更好地发挥。市委副秘书长张学兵委员认为，阻碍发挥的“瓶颈”在于体制和所有制，以致国有企业科技创新动力不足，民营企业开发财力不足。他认为，只有以科技进步和科技创新为动力，才能提升企业核心竞争力、国有经济主导竞争力、区域经济整体竞争力，最终提升城市综合竞争力。

　　实现科教兴市，核心是创新，关键是人才。长宁区委书记薛潮委员提出，科教兴市，必须贯彻落实人才强国战略和党管人才原则，强化人才强区观念。正在实施的长宁区人才高地建设行动纲领将以产业发展集聚人才；以园区发展吸引人才；以整合优质教育资源培养人才。

　　工作拓展要有新水平

　　十年磨一剑，上海“凝聚力工程”建设成效显著，与时俱进。与会同志普遍认为，新的形势下，“凝聚力工程”建设依然不能松，须从增强党的执政能力高度进一步推进，从过去“了解人、关心人、凝聚人”走向“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”，作为加强基层党建工作的总抓手。

　　徐汇区委书记茅明贵委员的体会受到认同：抗击“非典”的胜利说明，“凝聚力工程”抓平时、抓各阶层，关键时刻就能一呼百应。不少委员说，进一步推进“凝聚力工程”，必须准确把握群众工作的变化趋势，不断延伸工作领域，扩展工作对象，丰富工作内容。徐汇区康健街道开展“千人访万家”活动，根据社区居民收入层次、居住条件和需求种类，把6万居民分成五种不同群体，创新服务理念、延伸服务范围、拓展服务方法，使党的群众工作覆盖到社区所有人群。

　　进一步创建加强党员教育管理和党内服务体系。许多委员十分赞赏静安寺街道综合经济党总支的做法：针对新经济组织党员分布散、流动快、“党员找组织难”等情况，在商务楼普遍建立党员服务点。市委副秘书长胡延照委员提出，要充分利用和整合社区各种资源，将人才交流、劳动就业、司法援助、医疗保健、社区服务、文化教育等各类服务，都结合到“凝聚力工程”总抓手中，凝聚一切可以凝聚的力量。许多委员说，要做到有人群的地方就有党组织，有党组织的地方就有凝聚力工程。

　　推进“凝聚力工程”建设，要创建协调社会各方利益的载体。嘉定区委书记陈先国、闸北区委书记姚海同等委员提出，要综合采用政治、经济、行政、法律和民主协商等多种手段，积极疏通群众利益表达的渠道，协调社会各方具体利益关系，化解缓解人民内部矛盾，用“凝聚力工程”将各阶层群众真正凝聚在党的周围。黄浦区委书记钱景林委员说，党组织要关注群众的利益兴趣点和关注点的转变，关注群众各种新需求，不断完善社区各种服务和求助中心，提高居民群众的物质文化生活质量。 （记者洪梅芬）（来源：解放日报）

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