新华网北京7月4日电（记者 程瑛）废止教师终身制，聘期内不晋升则“下课”；学科“末位淘汰”，业绩不佳将重组或解散；本校应届毕业生一般不留校任教……正在征求意见的《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》，不仅在北大校园里引起激烈争论，更使高教师资制度改革成为中国社会关注的热点。北大“新法”其实并不新，都是欧美大学实行多年的惯例，但却引起激烈的意见交锋。5月12日改革方案首次亮相以来，校内外热烈争论，批评者指称“新法”“急功近利，缺乏人文关怀”，“对年轻教师不公平”，“浪费北大自

己辛苦培养的人才”，“只改教研单位不碰行政”，等等；赞誉者认为，“竞争有利于真正优秀的人”，改革可以“防止学术上的近亲繁殖”……

　　尽管支持的意见占主流，但对批评之激烈，北大党委书记闵维方坦言“事先没有想到”。在他看来，“新法”不过是此前改革的延续和深化。

　　早在1999年，北大就推出“竞争上岗、能上能下”的“九级岗位聘任制”，第一级和第九级的津贴相差近17倍。2002年，全校有20多名教授在受聘时被“降级”，同时近百名教师被“高聘”。学校教师来源现已形成国外引进、国内引进、本校培养各占三分之一的格局。改革取得了成效，但校方认为，要实现“建设世界一流大学”的目标，现有的师资状况和人事制度仍难令人满意。闵维方说，北大所有教员实际上仍然实行终身制，缺乏压力和激励，不少院系80％的学术成就是由20％的优秀教员创造的。他说：“如果我们不能在未来10年使师资队伍水平有较大改观，要实现建设世界一流大学的目标是不可能的。”

　　提出这次改革思路并负责具体实施的著名经济学家张维迎，将北大现行教师人事制度的弊端归纳为4条：教员只进不出，没有淘汰；职务晋升以内部提升为主，缺乏外部竞争压力；晋升标准过分注重内部平衡，对论文水准和候选人在全国学界的地位注意不够；部分院系新教员招聘近亲繁殖严重，博士生“自产自销”比例过大。显然，这次“变法”矛头直指闵、张两人痛陈的弊端，改革的主要设想包括：教员实行聘任制和分级流动制；学科实行“末位淘汰制”；招聘和晋升中引入外部竞争机制；原则上不直接从本院系应届毕业生中招聘新教员；教师岗位分为教学科研和专任教学两类；招聘和晋升引入“教授会评议制”。

　　“变”不可谓不大。北大现有教职员工14995人，其中教授1111人，副教授1432人，讲师1344人。根据方案中反响最强烈的“聘任制和分级流动制”，讲师和副教授在6至12年不等的聘期内如不能获得晋升则须解聘。这意味着，近3000名教师的“饭碗”将在改革旋风中“颤动”。

　　主事者强调，“变法”不得不为。张维迎说，在中国高教界，北大的地位正面临越来越大的挑战，清华大学在ＳＣＩ上发表的文章2002年已超过北大500多篇。当然，还有北大对“世界一流大学”自我期许的因素。张维迎说：“国家对北大和清华的支持是最大的，社会对我们的期望也是最高的。我们当然有责任做出最优秀的成绩。”

　　目前，北大师生大多数赞成“变法”。中国经济研究中心教授周其仁说，最优秀的生源理应要求最优秀的师资相配；政府管理学院教授李强说：“这个方案有一个受益者，就是北大自身。”中文系学生金永兵认为，竞争机制下受益最多的是广大学生。

　　尽管如此，校方仍希望能凝聚对“变法”的共识与支持。校长许智宏说：“我们的改革必须循序渐进，要经过充分的讨论，达到共识。”为凝聚共识，改革工作小组十易其稿，在校园网上公布方案，征求意见；学校决策层频频亮相，答疑解惑。

　　最终出台的方案显然会有所调整，但闵维方强调：“改革的基本精神不会变。”他说，修改方案是为了顾及学科差异，给院系以更大的自主权。但“大学”是“大师之学”，不负责任、学术平庸的人“不能容忍”，改革一定会于年内实施。

　　有学者认为，在人事制度上，大学是中国计划经济体制的最后堡垒。为此，北大“变法”获得中国高教界的喝彩。中国科技大学校长朱清时赞叹说：“北大真勇敢！”他认为，北大的改革是一个很好的方向，是非常重要的创新，如果成功，后来者可省去许多力气。

　　近年来，南京大学、中国人民大学等高校都对人事制度进行了改革。不同的是，北大走得更远，一脚踏进了“深水区”。此次“变法”的意义，诚如张维迎所言“这次改革的成败关系到北大的声誉，关系到中国高等教育事业的发展……全中国如果有十几所大学同时动起来，就会使中国的大学以更短的时间向世界一流大学逼近。”（完）（来源：新华网）

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