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商品房不再“捆绑”学校

http://www.sina.com.cn 2003年07月05日06:01 深圳商报

  市人大代表提出保证教育用地议案得到有关部门重视——

  商品房不再“捆绑”学校

  【本报讯 】(深圳商报记者崔霞通讯员杨云彪)由房地产开发商建设学校再移交政府管理的方式,难以保证学校用地的足够面积。今年市“两会”期间,杜小宜等市人大代表提
出了这一问题后,得到了有关部门的高度重视。记者昨天下午从市人大常委会获悉,市规划与国土资源局已答复代表:他们正与教育局等部门协商,在以后的开发建设中,将学校用地单独划出,不再与商业性用地捆绑建设,以免教育用地遭到“蚕食”。

  学校用地往往被商业用地挤占

  据悉,目前我市学校建设主要有三种方式:一是由政府立项、投资和教育部门建设、管理;二是由市住宅局列入住宅小区配套建设,竣工后交由教育行政部门管理;三是由房地产开发商建设、以成本价与政府结算并移交给政府管理。杜小宜等代表经过调查发现,除第一种方式能保证学校用地面积、质量和建设规模外,其他两种均存在如下问题:建设规划标准落后,学校占地面积和建设规模偏小;学校产权与管理权纠缠不清,如景莲小学、益田小学、莲花小学等;有些开发商建设的学校装修标准低、校舍质量达不到要求;一些开发商甚至通过补交地价的方式改变了教育用地功能。

  对此,市规划与国土资源局表示正与教育局、发展计划局协商,在以后的开发建设中将学校用地单独划出,不与商业性用地捆绑建设。

  新建学校逐步转移至特区外

  据悉,规划与国土资源局组织修订的《市规划标准与准则》已四易其稿,其中专门细化并提高了各类学校的规划标准,比如按照各类学校的不同班次设立不同的用地面积和建筑面积标准,普通小学、高中的标准比现行标准均有所提高。

  由于特区内用地拓展受到客观条件限制,规划国土部门正考虑按照我市实施的卫星新城规划和轨道网络规划,改变学校过于集中在特区内(尤其是罗湖、福田)的现状,引导新建学校向特区外合理布局、均衡发展,以提高学校规划建设的标准。目前已基本落实了选址的8所寄宿制高中,有6所在特区外,除南山区选址受周边条件限制面积偏小外,其他7所学校用地面积均在10公顷以上。

  新建主干道路尽量避让学校

  除了用地不足,噪声也让北环、滨河等主干道路沿线的学校十分头疼。记者了解到,规划国土局已提出在今后新建改建道路的规划设计中,将尽量考虑让主干路网与学校避让,实在无法避让的将采取措施降噪。据悉,国土部门今年专门就《降低道路噪音污染的措施》展开调研,拟对新建改建道路部分路段采用改性沥青罩面以降低轮胎噪音,在交通干道靠近学校的地段栽种高大树木,并考虑对学校附近公交车站进行适当迁移,尽量减轻公交车的噪音对学校的影响。

  作者:深圳商报记者崔霞通讯员杨云彪


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